Решение № 2-1186/2018 2-15/2019 2-15/2019(2-1186/2018;)~М-1243/2018 М-1243/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-1186/2018

Дело № 2- ___________/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Адрисовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 14.01.2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к администрации гор. Новокузнецка о признании права собственности в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику – администрации <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на жилой <адрес> в порядке приобретательной давности. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО1, которому на основании договора купли-продажи принадлежал жилой <адрес> общей площадью 19,1 кв метра. В 1995 г. супруг без получения соответствующих разрешительных документов разобрал старый дом и выстроил новый общей площадью 25,1 кв. метра. Нотариусом ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный дом в виду отсутствия правоустанавливающих документов. Однако с ДД.ММ.ГГГГ она открыто, непрерывно владеет данным имуществом, принимает меры по обеспечению его сохранности. Согласно заключения ООО «Кузбассэкспертстрой» спорное строение соответствует градостроительным норомам и строительным нормам и правилам, не нарушает законные права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, за ней должно быть признано право собственности да жилой дом общей площадью 25,1 кв. метра в порядке приобретательной давности.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении разбирательства по делу. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ФИО2 – ФИО12, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация гор. Новокузнецка, третье лицо ФИО8, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении разбирательства по делу. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии данных лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Собственником <адрес> полезной площадью 19,1 кв. метра, жилой площадь. 11, 2 кв. метра, расположенный на земельном участке размером 600 кв. метров являлся ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законом порядке договор был зарегистрирован в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем органом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись № (л.д. 86).

Постановлением нотариуса, занимающегося частной практикой, Новокузнецкого нотариального округа <адрес>, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в виду того, что наследником не представлены правоустанавливающие документы на жилой дом общей площадью 25,1 кв. метра. Постановление в установленном законом порядке не обжаловано. (л.д. 37).

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь. Целью института приобретательной давности является возвращение, а не введение имущества в гражданский оборот.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что каркасно-засыпной дом, жилой площадью 11,2 кв. метра, полезной площадью 19,1 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес> снесен согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64). Право собственности на домовладение площадью 25,1 кв. м по адресу: <адрес> в БТИ и ЕГРН в установленном порядке не зарегистрировано, спорный дом на кадастровом учете не состоит.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на дате обращения истца в суд), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный в <адрес> в порядке ст. 222 ГК РФ, отказано в полном объеме.

Проведенной по делу судебной экспертизой ИП ФИО11 установлено, что расстояние по прямой между домами со смежным землепользователем по <адрес> ФИО8 составляет 4,9 кв. метра.

В соответствии с п. 7.1 СВОДА ПРАВИЛ «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ АКТУАЛИЗИРОВАННАЯ РЕДАКЦИЯ» СНиП 2.07.01-89* СП 42.13330.2011, в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м.

Настоящий свод правил направлен на повышение уровня безопасности людей в зданиях и сооружениях и сохранности материальных ценностей в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выполнения требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", …Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и сводов правил системы противопожарной защиты.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность строительства спорного жилого дома, с соблюдением строительных и санитарных норм, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создающим угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд не принимает как доказательства об отсутствии нарушения прав других лиц со стороны ФИО2 заключение специалиста (л.д. 42-50) и судебное заключение эксперта (л.д. 120-130), так как выводы специалиста и эксперта противоречат исследовательской части заключения и законодательству, от проведения повторной экспертизы ФИО2 в лице своего представителя отказалась.

Таким образом, суд считает установленным, что жилой <адрес> общей площадью 25,1 кв. метра является самовольной постройкой, не введен в гражданский оборот, так как создан без законных оснований, без надлежаще утвержденного проекта, с нарушением установленных строительных правил в части требований пожарной безопасности, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан, а потому на него не может возникнуть право собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 г., при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытости непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

При этом суд считает, что давностное владение надлежит исчислять со времени возведения спорного объекта, то есть с 1995 г. и составляет 23 года.

Длительность пользования истцом спорного дома, несение ею расходов по его содержанию, по мнению суда, не имеют правового значения, поскольку возникновение права собственности на самовольно построенный объект не влекут.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в иске к администрации гор. Новокузнецка о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2019 года.

Председательствующий: