Решение № 12-1013/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 12-1013/2018

Дело № 12-1013/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2018 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Чебоксары от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 руб. с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки ------, ----- и ------

Указанное постановление обжаловано ФИО1 в Ленинский районный суд г.Чебоксары, со ссылкой на то, что судом неправильно квалифицировано административное правонарушение. Допущенное правонарушение следовало квалифицировать по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, а не по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Назначенное наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, сопровождается также неправомерной конфискацией оружия. Его действия квалифицированы составителем протокола по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, между тем, состав указанного правонарушения образуется в случае нарушения гражданином правил хранения и ношения гражданского оружия. Он не отрицал, что нарушил сроки продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия. Материалами дела не подтверждено наличие у него умысла на незаконное хранение оружия после истечения срока действия разрешений на его хранение.

В своих объяснениях он изначально указывал, что документы на продление сроков действия разрешений в уполномоченный орган не смог представить в связи с семейными обстоятельствами и выездом в служебную командировку, и пропустил срок для представления в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений на хранение оружия. Данная позиция, свидетельствующая об отсутствии умысла на незаконное хранение оружия, материалами дела не опровергнута.

Из материалов дела усматривается, что совершенное им административное правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам. Правонарушение совершено им впервые, он положительно характеризуется по месту работы, ранее к административной ответственности не привлекался, не допускал сроков продления разрешения на хранение оружия, а также не нарушал иные требования действующего законодательства об оружии.

На основании изложенного просит отменить постановление мирового судьи в полном объеме, переквалифицировать деяние, совершенное им с ч.6 на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, либо на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и принять новый судебный акт, вернуть ему конфискованное гражданское огнестрельное оружие.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и вновь привел их суду. Пояснил, что нарушение срока продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия произошло в результате того, что он был часто в командировках, кроме того, у него в июне месяце скончался отец и это также сказалось на его состоянии. Он просто забыл о том, что истекает срок разрешения на хранение оружия. В иных регионах работники регистрирующих органов предупреждают охотников об окончании срока действия разрешения. Также имеют место случаи, когда такие же действия квалифицируют по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ. У него нет никаких нарушений связанных с обладанием оружия. Никаких тяжелых последствий в результате нарушения нет. Поэтому нарушение может быть признано и малозначительным.

В судебном заседании представитель Управления Росгвардии по Чувашской Республике ФИО2 заявил, что считает обоснованным привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Представил суду письменные возражения на жалобу, которые также привел суду в устной форме.

Из письменных возражений следует, что квалификация действий ФИО1 по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ является правильной, что в частности следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 12.04.2018 N 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Инспектором ОЛРР (по городам Чебоксары и Новочебоксарск) Управления Росгвардии по Чувашской Республике капитаном полиции ФИО3 составлен протокол ----- от дата об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Чебоксары от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 руб. с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки ------ хранящихся в КХО УМВД России по г.Чебоксары. Нарушение срока (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 по существу не оспаривается.В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об оружии" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. В силу п.п.54,55,59 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 17.05.2017) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневмонического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения- разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Таким образом, хранение оружия с истекшим сроком разрешения на хранение оружия, является незаконным хранение оружия.В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В постановлении Конституционного суда РФ от 12.04.2018 N 866-О, суд отметил, что закрепление в части 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации санкции, предполагающей необходимость кумулятивного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, основного (административный штраф или административный арест) и дополнительного (конфискация) административных наказаний обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. В обоснование своих доводов о наличии причин, препятствовавших ему своевременно принять меры по продлению срока (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия, ФИО1 каких-либо доказательств не привел. При таких обстоятельствах, привлечение ФИО1 к административной ответственности является законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья р е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения. Судья В.В.Евстафьев

Копия верна судья: