Постановление № 5-70/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-70/2020

УИД № 47RS0017-02-2020-000326-66 № 5-70/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 09 апреля 2020 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Седова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2ст.6.3 КоАП РФ, а именно:

04 апреля 2020 года в 11 часов 00 минут у <адрес> сотрудниками полиции выявлен ФИО1, который при наличии выданного ему постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Вр.и.о. главного государственного санитарного врача по Тихвинскому району ФИО2, № 47-14-01-771 от 31 марта 2020 года об изоляции в домашних условиях в период с 31 марта 2020 года по 13 апреля 2020 года включительно, покинул фактическое место жительства по адресу: <адрес>, чем не обеспечил исполнение указанного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в адрес суда телефонограмму с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Учитывая также наличие в деле письменного ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", на территориальные органы Роспотребнадзора возложена обязанность давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделены полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.55 этого же закона).

Невыполнение в установленный срок выданного законного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 указанного выше административного правонарушения подтверждается: постановлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе № 47-14-01-771 от 31 марта 2020года об изоляции ФИО1 с 31 марта 2020 года по 13 апреля 2020 года включительно по месту жительства по адресу: <адрес> и временном отстранении от работы, с которым ФИО1 был ознакомлен в тот же день; объяснениями ФИО1, рапортом УУП ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области от 04 апреля 2020 года, протоколом АП № 20-01949 об административном правонарушении от 04 апреля 2020 года.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять им не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который признал вину, не работает, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.6.3КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, Код ОКТМО 41645000, ИНН налогового органа 7830002600, номер счета получателя платежа 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 18811601061019000140, УИН 18880447200670019497.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: И.В. Седова