Решение № 2-2275/2019 2-2275/2019~М-2144/2019 М-2144/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-2275/2019

Дело №2-2275/2019

УИД №59RS0040-01-2019-002702-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа, в который не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 09 месяцев 13 дней)-в должности прораба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 месяцев 19 дней) в должности прораба <данные изъяты>. Решение пенсионного органа принято в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы истца в качестве производителя работ и мастера строительных и монтажных работ, подтверждения постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. В связи с ликвидацией организаций истец лишен возможности предоставить уточняющие справки. Выражая несогласие с решением ответчика, ФИО3 просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) включить в льготный стаж спорные периоды работы продолжительностью соответственно 02 года 09 месяцев 13 дней, 04 года 06 месяцев 19 дней и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявил о несогласии с требованиями, предъявленными истцом.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 1 части 6 статьи 32).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В Списке N 2 1956 года в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации", поименованы прорабы и мастера (десятники).

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37, предусмотрены должностные обязанности производителя работ (прораба): осуществляет руководство производственно - хозяйственной деятельностью участка; обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда; обеспечивает получение технической документации на строительство объектов; составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование; ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию; участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам; устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение; инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чайковскому Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы в качестве производителя работ и мастера строительных и монтажных работ, подтверждения постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, а также свидетельствующих о постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей неделиВ сведениях индивидуального лицевого счета периоды работы представлены работодателем без кода льготы.

Из указанного решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> в связи с отсутствием документов из организаций, подтверждающих постоянную занятость заявителя в качестве производителя работ.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд приходит к выводу, что в специальный стаж подлежат включению спорные периоды работы в качестве прораба, поскольку истцом было представлено достаточно доказательств его работы в данной должности в течение полного рабочего дня.

Из представленных материалов дела следует, что истец в указанные периоды выполнял работу прораба, соответствующую должностям, предусмотренным Списком N 2, был занят непосредственно на строительстве. Характер работы истца подтверждается представленными документами, а именно: трудовой книжкой, лицевыми счетами, справкой, уточняющей характер работ или условий труда, необходимой для назначения льготной пенсий, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой № С-1077 от 15.05.2019г.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка ФИО3 содержит сведения о работе истца в <данные изъяты> в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей, которые заверены печатями.

Доказательств, свидетельствующих о том, что записи о спорных периодах в трудовой книжке истца являются недостоверными не представлено.

Так, из содержания справки № выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, непосредственно был занят на строительстве и ремонте газопроводов.

Оснований не принимать во внимание содержащиеся в справке сведения, подтверждающие занятость истца на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком N 2, не имеется.

Доводы ФИО3 о его работе в спорные периоды в строительной организации <данные изъяты>, осуществляющей строительство новых объектов и ремонтных работ, подтверждены в судебном заседании копией информационной справки, уставом организации.

<данные изъяты>, <данные изъяты> ликвидированы без правопреемства, архив не располагает справками, уточняющими особый характер работы истца.

Ликвидация предприятий не может повлечь нарушения прав истца, поскольку истцом в доказательства работы представлены надлежащие документы (трудовая книжка, лицевые счета).

Довод ответчика об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, основанием к отказу в удовлетворении иска не является.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235.

Ни записи в трудовой книжке ФИО3, ни материалы пенсионного дела не содержат данных о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени. Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что заработная плата начислялась истцу ежемесячно. Представитель ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, суду не представил.

Оценивая представленные письменные доказательства, суд считает установленным и доказанным то, что истец в спорные периоды работал прорабом. Следовательно, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С момента возникновения права истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу ФИО3 суд присуждает с ответчика расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 09 месяцев 13 дней) в должности прораба в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 месяцев 19 дней) в должности прораба <данные изъяты>

и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) в пользу ФИО3 в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья