Решение № 2-156/2018 2-156/2018~М-154/2018 М-154/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-156/2018

Дело № 2-156/ 2018 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мураши Кировская область 13 ноября 2018 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Земцовой Г.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОАО «Коммунэнерго» о признании действий по введению полного ограничения режима потребления незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с учетом уточненных исковых требований к ответчику о признании действий по введению полного ограничения режима потребления незаконными, о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным и возложении обязанности совершить определенные действия, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором согласно разрешению администрации <данные изъяты> городского поселения возводится объект капитального строительства- индивидуальный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ было ответчиком осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств строительной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, составлены акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон, при этом работниками ответчика не была проведена опломбировка прибора учета электроэнергии Нева 303 №. ДД.ММ.ГГГГ контролером ОАО «Коммунэнерго» по результатам проверки состояния прибора учета электроэнергии по вышеуказанному адресу, в связи с отсутствием пломбы и наличием магнита был составлен акт безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Проверка проводилась в отсутствие собственника строящегося объекта либо его представителя. ДД.ММ.ГГГГ работниками <данные изъяты> МУ Котельничского МПЭС по указанному адресу было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности по несанкционированному потреблению электроэнергии с августа по ноябрь 2017 года. В связи с наличием спорных правоотношений, связанных с наличием либо отсутствием задолженности по оплате электроэнергии, истец просит суд признать действия ответчика по введению полного ограничения режима потребления незаконными, признать акт о безучетном потреблении электроэнергии и несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от 06.11.2017 недействительным, возложить на ответчика обязанность возобновить подачу электрической энергии на строительной площадке, строящегося жилого дома по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании суду пояснила, что о проверке прибора учета электрической энергии строящегося дома она узнала через несколько дней после даты проверки 06.11.2017, работники ответчика, придя к ней на работу, попросили подписать акты контрольной проверки и безучетного потребления, от подписи в указанных актах она отказалась, поскольку не присутствовала при проверке, данные акты ей не вручались. Настаивала на том, что ей неизвестно кем был установлен магнит на прибор учета и находился ли он в действительности на приборе в период проверки. Также поясняла, не получала уведомлений от предстоящем полном ограничении режима потребления электрической энергии, в момент отключения находилась на участке, кроме двух мужчин проводивших отключение иные лица при данных действиях не присутствовали.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме, ранее суду пояснил, что прибор учета работниками сетевой организации опломбирован не был, на его неоднократные устные просьбы об установке пломбы работники не реагировали, дополнительно обратил внимание суда на исследованную в ходе судебного заседания предоставленную ответчиком видеозапись, которую представитель истца ставит под сомнение в связи с различным содержанием видеозаписи, с которой он был ознакомлен работником ответчика ФИО 3 кроме того обратил внимание на допущенные нарушения работниками ответчика при проведении проверки, которые выразились в отсутствие заинтересованных лиц и дописывании их данных в акты.

Представитель ответчика ОАО «Коммунэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без ее участия, дополнительное требование истца о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии и несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета <данные изъяты> от 06.11.2017 недействительным представитель ответчика ФИО4 полагала подлежащим самостоятельному рассмотрению, не в рамках указанного иска. Ранее представитель ответчика согласно отзыву и дополнений к нему, пояснений в судебном заседании, ссылалась на соответствие действий работников ответчика при проведении проверки прибора учета 06.11.2017 и ограничению режима потребления электроэнергии положениям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, в связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представитель третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно ранее предоставленному отзыву в удовлетворении исковых требований просит истцу отказать.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным по делу доказательствам, в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1. и ч. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частями 3 и 4 этой же статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм законодательства, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления электроэнергии обязан собственник прибора учета электроэнергии.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» юридическое лицо имеет множество филиалов, в том числе Кировский филиал, основным видом деятельности юридического лица является торговля электроэнергией (л. д. 98-111).

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» является правопреемником ОАО «Кировэнергосбыт» (л.д.96-97, 112-122).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ОАО «Коммунэнерго» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (л.д.84-87).

Исходя из предмета договора № от 26.11.2015 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (Гарантирующий поставщик) обязуется продать ОАО «Коммунэнерго» (Сетевой организации) электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а Сетевая организация обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях настоящего Договора. К данному Договору прилагаются Приложения, в том числе Приложение № 5, которым является Регламент формирования объемов электрической энергии, отпущенной из сетей Сетевой организации, содержащий требования к действиям сторон при установлении факта безучетного потребления электрической энергии потребителем (л.д.123-154).

Истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором согласно разрешению администрации Мурашинского городского поселения ею возводится объект капитального строительства- индивидуальный жилой дом (л.д.7-10).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила), указанные Правила регулируют вопросы технологического присоединения энергопринимающих устройств к сетям сетевой компании.

В соответствии с п.82 Правил проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В соответствии с п. 87 Правил (в ред., действовавшей на момент технологического присоединения) сетевая организация осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в 2 экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки.

В рамках договора № от 21.04.2014, заключенного между истцом и ответчиком (л. д. 232-233), составлены технические условия № от 31.03.2014 для присоединения энергопринимающих устройств физического лица по адресу: <адрес>, (л.д.235), в соответствии с которыми ответчиком выполнен ряд мероприятий, в том числе ДД.ММ.ГГГГ составлены акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон, в одном из которых в графе «№ пломбы» содержится прочерк (л.д.11-12), ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком пописан акт о выполнении технических условий, в котором имеются данные о проведенном осмотре (обследовании) электроустановки прибора учета за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Ответчиком суду предоставлен акт осмотра (обследования) электроустановки под иным № от ДД.ММ.ГГГГ прибора учета по адресу: <адрес>, в котором наряду с данными о приборе учете имеется запись о наличии пломбы на приборе учета «№», сведения о лицах подписавших данный акт отсутствуют (л.д.188).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя строительная площадка, расположенная по адресу: <адрес>, в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения (л.д.15).

Согласно п. 2 указанных Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу требований п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Согласно п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

величина мощности, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

При наличии у абонента задолженности по оплате коммунальной услуги, энергоснабжающая организация на основании пункта 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, вправе после письменного предупреждения потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.Из вышеизложенного следует, что законодателем установлены детальные требования к составлению акта, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса РФ и направлены на восстановление нарушенного права.

Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом, с учетом названной нормы, избранный способ будет являться эффективным в том случае, если он приведет к восстановлению нарушенного права, к действительной защите законных интересов истца.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут контролером ОАО «Коммунэнерго» ФИО 1 в ходе плановой проверки прибора учета составлен акт № контрольной проверки схемы подключения трехфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии по адресу: <адрес>, согласно содержанию которого на приборе учета отсутствует пломба сетевой компании и на приборе учета обнаружен магнит. Согласно содержанию акта он составлен в присутствии 2 незаинтересованных лиц ФИО 4, ФИО 5 (л. д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ работниками ответчика также был составлен оспариваемый акт безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета №, согласно содержанию акта он составлен ДД.ММ.ГГГГ в присутствии незаинтересованных лиц ФИО 4, ФИО 5, в акте приведен расчет объема безучетного потребления с учетом даты последней проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), при том, что предыдущая проверка имела место ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 225).

Акт безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № был направлен ответчиком и ДД.ММ.ГГГГ получен представителем ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д.236).

На основании данного акта в ноябре истцу был выставлен счет на оплату в сумме 16 807,03 рублей, указанная сумма была скорректирована в ноябре 2017 года (л.д.168-169).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомляет ОАО «Коммунэнерго» о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес> (л.д.164).

ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «Коммунэнерго» был составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, в присутствии потребителя ФИО1 и согласно содержанию акта незаинтересованных лиц ФИО 4, ФИО 2 (л.д.19).

Свидетель ФИО 3 суду пояснил, что работает инженером службы транспорта ОАО «Коммунэнерго», ДД.ММ.ГГГГ контролерами ФИО 1 и ФИО 6 на приборе учета, расположенного на фасаде строящегося дома по адресу: <адрес>, был обнаружен магнит и отсутствие сетевой пломбы, о чем было по телефону сообщено ему и мастеру ФИО 7, после чего они выехали по указанному адресу и увидели на приборе учета предмет похожий на магнит, ящик был открыт, прибор был проверен антимагнитной пломбой на наличие магнитного поля, были приглашены понятые ФИО 4 и ФИО 5, после чего сразу был составлен акт безучетного потребления электроэнергии. Потребитель при данной проверке не присутствовал, так как доступ к прибору учета не ограничен, впоследствии ФИО1 была извещена о проведенной проверке, ей был вручен акт о безучетном потреблении.

Судом установлено и свидетелем ФИО 3 не отрицается, что акты безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № контрольной проверки схемы подключения трехфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии по адресу: <адрес>, были составлены в отсутствие потребителя и предъявлены для подписания ФИО1 позднее даты проведения проверки и даты их составления, записи, содержащиеся в актах о том, что ФИО1 отказалась от подписи, также были написаны позднее их составления.

Свидетель ФИО 4 суду пояснил, что не присутствовал ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета №, акта № контрольной проверки схемы подключения трехфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии по адресу: <адрес>, а также ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии по вышеуказанному адресу. Сомневается в подлинности своих подписей на всех документах кроме акта контрольной проверки схемы подключения трехфазных средств учета, объясняя появление своей подписи тем, что в ноябре 2017 года он был вызван в административное здание ОАО «Коммунэнерго», расположенное по адресу: <адрес>, где ему на телефоне ФИО 3 показал видео, на котором кто-то подходит к ящику с прибором учета, вставляет ключ в замок, открыть его не может, открывает рукой, на приборе учета был виден круглый предмет, кто-то данный предмет с прибора учета снял и к данному предмету поднес ленту, данная лента среагировала и изменила цвет. Его, ФИО 4, попросили подписать документ, что им и было сделано.

Заслушав истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что акт безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, содержащимся в пункте 193 Основных положений, а видео, представленное в материалы дела, не является информативным, поскольку не позволяет идентифицировать место, время и объект изображения.

Судом установлено, что истец не присутствовала при контрольном снятии показаний прибора учета, что в данном случае соответствует п. 171 Основных положений, между тем в нарушение п. 193 Основных положений ФИО1 не уведомлялась о дате и времени составления акта, при этом, как установлено судом, при составлении акта не присутствовали 2 незаинтересованных лица и не использовались средства фотосъемки и (или) видеозаписи, данных о том, что истец получила указанный акт ответчиком суду не предоставлено.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных недостатках акта о безучетном потреблении электроэнергии, вследствие чего оспариваемый акт нельзя признать соответствующим требованиям законодательства, следовательно, он не может являться документом- основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии.

В связи с чем, суд не может согласиться с доводом ответчика о ненадлежащем способе защиты, поскольку оспариваемый акт влечет негативные правовые последствия для истца, поскольку является основанием для начисления штрафных санкций.

Между тем, разрешая требования истца о признании действий ОАО «Коммунэнерго» по введению полного ограничения режима потребления незаконными, суд, основываясь на требованиях действующего законодательства, приходит к выводу, что ОАО «Коммунэнерго», являясь сетевой компанией, самостоятельно решения о введении ограничения режима потребления электрической энергии не принимало, юридическое лицо действовало на основании поданной гарантирующим поставщиком заявки ( в рамках п.4 главы II Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии), ограничение режима потребления введено по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, в связи с не исполнением истцом обязательств по оплате электрической энергии. Данная заявка была направлена ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и сотрудники ОАО «Коммунэнерго» обязаны были ее выполнить, в связи с чем, действия сетевой компании при ведении режима потребления были законными.

Поскольку акт безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ признается судом несоответствующим требованиям действующего законодательства, между тем объем безучетного потребления электроэнергии указанный в нем лег в основу расчета задолженности, явившейся основанием для введения режима ограничения электрической энергии, то требования истца в части возложения на ответчика обязанности возобновить подачу электрической энергии на строительной площадке, строящегося жилого дома по адресу: <адрес>, являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

исковые требования ФИО3 к ОАО «Коммунэнерго» о признании действий по введению полного ограничения режима потребления незаконными, признании акта о безучетном потреблении электроэнергии и несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии – удовлетворить частично.

Признать акт о безучетном потреблении электроэнергии и несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, составленный работниками ОАО «Коммунэнерго», № от 06.11.2017 недействительным.

Обязать ОАО «Коммунэнерго» возобновить подачу электрической энергии на строительной площадке строящегося жилого дома по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Перминова О.С.