Решение № 2-11741/2025 2-11741/2025~М-9337/2025 М-9337/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2-11741/2025

50RS0№-45 Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 17 декабря 2025 г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной М.В.,

при секретаре Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...> к администрации городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратилась в суд с иском к администрации городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на гаражный бокс № C-64, площадью № кв.м, расположенный по адресу: 140013, <адрес>, ГСК «Восход-3», в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указала, что она является членом ГСК «Восход-3» и в ее владении и пользовании находится гаражный бокс № C-64. Права на гаражный бокс она приобрела по наследству от отца <...> А.Д., который ранее также являлся членом ГСК «Восход-3». После смерти <...> А.Д. в членскую книжку внесены исправления. В соответствии с решением исполнительного комитета Л. городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГ при городском Совете ВДОАМ организован ГСК «Восход», утвержден устав ГСК, избрано П.. Позднее, на основании постановления Г. администрации Л. <адрес> Московской области № от ДД.ММ.ГГ, на базе ГСК «Восход» был образован ГСК «Восход-3». Предыдущим владельцем гаражного бокса <...> А.Д. был выплачен пай за гараж в полном объеме. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гаражный бокс под арестом не состоит, в залоге не находится, иным образом не обременен. Зарегистрировать право собственности на гаражный бокс в органах государственной регистрации не представляется возможным в связи с отсутствием полного пакета документов. Полагает, что поскольку гаражи выстроены в границах земельного участка, который был предоставлен кооперативу для целей строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, она является членом ГСК «Восход-3», паевой взнос за гаражный бокс полностью оплачен, то имеются основания для признания за ней права собственности на гаражный бокс.

Истец <...> Е.А. и ее представитель по доверенности <...> Е.М. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации городского округа Люберцы Московской области по доверенности <...> Р.М. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Третье лицо – представитель АО «Мосводоканал» по доверенности <...> А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснил, что спорный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого является АО «<...>». Истец не является собственником земельного участка, не владеет им на праве аренды либо пожизненного наследуемого владения. Истцом в обоснование требований не представлено ни одного доказательства того, что весь гаражный комплекс и спорный объект возведены в рамках границ какого-либо выделенного под строительство земельного участка, а также доказательств того, что спорный гараж возведен без нарушения установленных законом норм и правил и не является самовольной постройкой. АО «Мосводоканал» как собственник земельного участка установку гаража не согласовывал.

Третьи лица - представители ГСК «Восход-3» и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение неявившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

Член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Таким образом, факт внесения в полном объеме паевого взноса членом гаражно-строительного кооператива является основанием для признания права собственности на соответствующий гараж в объекте строительства - гаражном комплексе, если по независящим от воли члена ГСК обстоятельствам отсутствует возможность оформления указанных прав во внесудебном порядке.

Вместе с тем, применительно к спорным правоотношениям, истец должен представить доказательства того, что гараж построен на земельном участке, отведенном кооперативу либо ему лично в установленном порядке.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен ст. 3.7, согласно которой до ДД.ММ.ГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Из материалов дела следует, что решением председателя Исполнительного комитета Л. городского Совета народных депутатов Московской области№ от ДД.ММ.ГГ организован гаражно-строительный кооператив «Восход» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей при Л. городском Совете ВДОAM.

Г. администрации Л. <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ № постановлено зарегистрировать Устав гаражно-строительного кооператива «Восход-3», утвержденный общим собранием членов кооператива (протокол № от ДД.ММ.ГГ), утвердить П. гаражно-строительного кооператива.

ГСК «Восход-3» на основании вышеуказанного постановления Г. администрации Л. <адрес> Московской области зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством.

Истец является членом ГСК «Восход-3» и в ее владении и пользовании находится гаражный бокс№ C-64, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (между коллекторами), что подтверждается справкой о членстве в гаражно-строительном кооперативе от ДД.ММ.ГГ и справкой о выплате пая от ДД.ММ.ГГ.

В материалы дела представлены копии квитанций о внесении истцом членских взносов в ГСК «Восход-3» за период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ год.

Как следует из искового заявления, права на данный гаражный бокс истец приобрел по наследству от отца <...> А.Д., ранее также являвшимся членом ГСК «Восход-3» с ДД.ММ.ГГ года.

<...> А.Д. умер ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. После его смерти в членскую книжку внесены исправления – вписан истец ФИО1 Стороной истца указанная членская книжка представлена в материалы дела.

Согласно техническому плану, составленному ДД.ММ.ГГ, спорный гаражный бокс имеет площадь № кв.м, назначение – нежилое, материал наружных стен – кирпичные.

В соответствии с Техническим заключением №/СТЭ/1225 от ДД.ММ.ГГ, выполненным АНО «Центр судебных экспертиз и юридической диагностики» «ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА», построенный гаражный бокс №C-№, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Восход-3», требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, взрывопожарной, экологической, санитарной) и долговечности соответствует; угрозу обрушения, жизни и здоровью граждан не создает; является объектом капитального строительства.

В обоснование заявленных требований <...> Е.А. указывает, спорный гаражный бокс был возведен на земельном участке, отведенном для ГСК «Восход-3», в установленном на момент его возведения порядке, в обоснование чего ссылается на следующие документы.

Согласно Решению исполнительного комитета Л. городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГ разрешено Л. городскому Совету ВДОАМ разработать проект открытой охраняемой стоянки индивидуального транспорта на земельном участке площадью 2,5 га за счет земель Л. станции аэрации, с ее согласия, в <адрес>, между коллекторами. После согласования проекта автостоянки оформить отвод земельного участка в установленном порядке через Главмосархитектуру.

Заключением Л. комитета по охране природы от ДД.ММ.ГГ согласовано отведение ГСК «Восход» земельного участка, площадью 2,5 га, по адресу: <адрес>, под открытую автостоянку Л. ВДОАМ на 1000 автомашин ГСК «Восход». Срок его действия заключения установлен по май 1992 года.

Заключением Главного государственного санитарного врача Л. <адрес> от ДД.ММ.ГГ установлено, что земельный участок площадью 2,5 га по адресу: <адрес>, по санитарного-гигиеническим условиям пригоден для строительства ГСК «Восход» (открытая автостоянка на 150 а/машин при условии строительства мойки с очистными сооружениями, оборотной системой ливневой канализации). Заключение действительно по 1992 год.

Также стороной истца представлены документы, из которых следует, что ДД.ММ.ГГ администрацией муниципального образования <адрес> Московской области было вынесено предписание № председателю ГСК «Восход-3» о проведении работ по благоустройству и уборке территории ГСК. Во втором пункте этого постановления указано: «Провести субботники на закрепленной за ГСК территории в пределах отвода земельных участков, но не менее 10 м от забора согласно «Правилам благоустройства уборки и санитарного содержания территории Л. <адрес>».

С учетом указанных выше доказательств истец полагает, что поскольку ГСК «Восход», из которого был выделен ГСК «Восход-3», зарегистрирован в установленном законом порядке, на выделенный ГСК земельный участок по <адрес> между коллекторами станции аэрации выезжали комиссии и их представители, осматривали его, выдавали заключения и согласования, в последующие годы продлевали эти согласования, выдавали предписание и привлекали к административной ответственности, то данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о соблюдении порядка предоставления земельного участка под гаражные боксы.

Суд не соглашается с доводами истца ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3 ст.11 Закон СССР от ДД.ММ.ГГ N 8998-XI (ред. от ДД.ММ.ГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГ) "О кооперации в СССР", действовавшем на момент создания ГСК «Восход», кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.

Однако надлежащих доказательств предоставления ГСК «Восход» либо ГСК «Восход-3» земельного участка под строительство крытых гаражных боксов, материалы дела не содержат.

Напротив, со стороны АО «Мосводоканал» представлено решение Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № № по иску МГП «<...>» к администрации Л. <адрес> Московской области о признании недействительным постановления Г. администрации Л. <адрес> от ДД.ММ.ГГ № «О предоставлении в аренду сроком на 5 лет земельных участков Л. станции аэрации ММП «Мосводоканал» в Л. <адрес>», которым установлено, что Люберецкая станция аэрации является структурным подразделением МГП «Мосводоканал» без права юридического лица и по данным Л. райкомзема использует отводной коллектор и дороги к ним – №,29 га земель, расположенных на территории Л. <адрес>.

Также в решении указано, что Постановлением Совета М. Р. № от ДД.ММ.ГГ утвержден составленный Государственной комиссией акт от ДД.ММ.ГГ о приемке в эксплуатацию Л. станции аэрации в <адрес>. До принятия объединенного решения исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского Совета Депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ № «Об уточнении существующей границы поселка Некрасовки» поля аэрации входили в территорию <адрес>.

Поскольку спорные земли десятки лет находились и находятся в распоряжении государственного предприятия, доказательств принадлежности земель, занимаемых Л. станцией аэрации, к муниципальной собственности администрацией Л. <адрес> не представлено, то арбитражный суд пришел к выводу, что данные земли являются государственной собственностью, спорный земельный участок должен быть предоставлен МГП «Мосводоканал» в бессрочное пользование.

ФИО2 <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ №-РГ Л. станции аэрации Московского государственного предприятия «Мосводоканал» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлены земельные участки на территории Л. <адрес> общей площадью 557,12 га, в том числе 52 га, занятые под подводящие и отводящие коллекторы.

ФИО2 <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ №-РГ МГП «Мосводоканал» предоставлен земельный участок, общей площадью №,37 га (№ кв.м) под Подводящий, Восточный и Ново-Люберецкий каналы по фактическому пользованию в <адрес>.

ДД.ММ.ГГ в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования МГУП «Мосводоканал» на земельный участок под Подводящий, Восточный и Ново-Люберецкий каналы общей площадью №,37 га, выдано свидетельство серии <адрес> от ДД.ММ.ГГ.

На основании п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГ, в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, предоставленные государственным унитарным предприятиям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и выше названного Распоряжения Г. Л. <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ №-РГ право собственности на указанный земельный участок общей площадью 243701 кв.м, зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГ как право собственности <адрес>, присвоен кадастровый №.

По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ № B-99-500045 земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду МГУП «Мосводоканал» для целей эксплуатации Подводящего, Восточного и Ново-Л. каналов.

АО «Мосводоканал» создано путем реорганизации в форме преобразования МГУП «Мосводоканал».

При проведении приватизации МГУП «Мосводоканал» земельный участок включен в приватизационную массу. На земельный участок зарегистрировано право собственности АО «Мосводоканал».

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № передан в собственность АО «Мосводоканал» для целей эксплуатации Подводящего, Восточного и Ново-Л. каналов.

Таким образом, АО «Мосводоканал» является законным пользователем земельного участка №, начиная с ДД.ММ.ГГ года, с момента приемки в эксплуатацию Л. станции аэрации в <адрес>, вначале на основании права постоянного (бессрочного) пользования, впоследствии как собственник данного земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведение здания или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого на дату его возведения не допускает строительства на нем данного объекта, является в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.

В пункте 31 постановления совместного Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в спорах о признании права собственности на самовольную постройку подлежат применению положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Так, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае истцом не представлено доказательств наличия у него, а также у предыдущего владельца гаражного бокса, либо у ГСК «Восход-3», членом которого она является, правоустанавливающих документов о предоставлении на каком-либо законном праве земельного участка под спорным гаражным боксом, что свидетельствует о недоказанности с ее стороны наличия одновременно всех условий, необходимых для признания за ней права собственности на самовольную постройку (указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ), что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Также отсутствуют доказательства того, что АО «Мосводоканал» выдавал согласие на строительство гаражного бокса.

В то же время, в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих, что земельный участок на законных основаниях предоставлен и используется для строительства и эксплуатации каналов (коллекторов) «Ново-Л.», «Восточного» и «Подводящего» к Люберецким очистным сооружениям АО «Мосводоканал» с № года.

Кроме того, Люберецкие очистные сооружения АО «Мосводоканал» включены в утвержденный приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ №/пр ДСП перечень критически важных объектов Российской Федерации, и, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения», отнесены к 3 категории опасности.

В настоящее время требования к охранным зонам сооружений водопровода и канализации установлены «№ Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГ-89*», утвержденным Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ №/пр, который не допускает строительства гаражных боксов в охранных зонах канализационных каналов.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на недвижимое имущество - нежилое помещение гаражный бокс № C-64, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Восход-3», в границах земельного участка №

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <...> к администрации городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на гаражный бокс – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Родина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Судья М.В. Родина