Постановление № 5-168/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-168/2018

Дело № 5-168/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2018 года гор. Н.Новгород

Судья Ленинского районного суда гор. Н.Новгорода Голубева Г.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда гор. Н.Новгорода (<...>) протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, вдовы, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, работающей неофициально на уличной торговле, со среднемесячным доходом <данные изъяты> рублей, не являющейся инвалидом 1, 2 группы, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществляла розничную реализацию овощей и фруктов с торгового объекта - тонара без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (юридического лица), не выполнила законные требования сотрудника полиции, прекратить осуществление незаконной деятельности и покинуть данную территорию, тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении ими возложенных на них служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ. Отводы и ходатайства не заявлены.

ФИО1 вину свою признала, в содеянном раскаивается. Пояснила, что требование о прекращении торговой деятельности она получила ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года она вышла на работу, чтобы собрать вещи и увезти товар. ФИО2 должна была приехать к 12 часам, но около 11 часов приехали сотрудники полиции.

В судебном заседании исследовались материалы дела:

- протокол об административном правонарушении 52 БЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществляла розничную реализацию овощей и фруктов с торгового объекта- тонара без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (юридического лица), не выполнила законные требования сотрудника полиции, прекратить осуществление незаконной деятельности и покинуть данную территорию, тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении ими возложенных на них служебных обязанностей (л.д.3);

- рапорт сотрудника полиции о выявления факта невыполнения ФИО1 законного требования сотрудника полиции (л.д.1);

- письменное объяснение ФИО1, из которого следует, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, более 5 лет осуществляла деятельность в виде продажи овощей и фруктов с торгового объекта (тонара) по адресу <адрес>. Данный объект (тонар) установила самостоятельно, не внося его в схему нестандартных торговых объектов, необходимые документы в администрацию г. Н.Новгорода не подавала, ежемесячный доход составляет <данные изъяты> рублей, работает ежедневно, данный вид деятельности является единственным источником дохода, документы на оформление ИП не могла подать, в связи с отсутствием свободного времени ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками полиции ей было вручено требование о прекращении торговой деятельности по адресу: <адрес> с торгового объекта (тонара) и ликвидировать объект. Однако ДД.ММ.ГГГГ года она вышла на работу с целью собрать вещи личные и увезти тонар, но автомобиль для перевозки был заказан на <данные изъяты> часов. До этого времени она приняла решение о дальнейшей продажи товара, чтобы он не испортился, не потерял товарный вид. ДД.ММ.ГГГГ года она осуществляла торговую деятельность с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, далее пришли сотрудники полиции по факту дальнейшего осуществления торговой деятельности в виде продажи овощей и фруктов и о нарушении требования о прекращении торговой деятельности, выданного ей ДД.ММ.ГГГГ года. По факту нарушения требования, а также о дальнейшей деятельности в виде продажи овощей и фруктов она дала объяснения, факт нарушения признает, с правонарушением согласна (л.д. 4);

- справка о том, что объект по реализации продуктов питания расположенный по адресу: <адрес> в схеме размещения нестационарных объектов на территории г. Н.Новгорода не значится (л.д. 9);

-справка, о том, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. В базе данных ЕГРИП не значится (л.д.9);

- копия паспорта на имя ФИО1 (л.д.5-6);

- фототаблицы с места совершения административного правонарушения (л.д. 13-14);

- требование о прекращении любой торговой деятельности по адресу <адрес> и о ликвидации торгового объекта, выданное ФИО1 (л.д. 15).

В судебном заседании устранены противоречия, возникшие при рассмотрении дела, в части места совершения административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении указано место совершения административного правонарушения у дома <адрес>, хотя из других материалов дела следует и подтверждено ФИО1, что местом осуществления торговли является территория у дома <адрес>. Таким образом, местом совершения административного правонарушения является территория у дома <адрес> г. Н.Новгорода.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 50 Конституции РФ и ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществляла розничную реализацию овощей и фруктов с торгового объекта- тонара без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (юридического лица), не выполнила законные требования сотрудника полиции, прекратить осуществление незаконной деятельности и покинуть данную территорию, тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении ими возложенных на них служебных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было выдано требование о прекращении любой торговой деятельности по адресу <адрес> и о ликвидации торгового объекта, данное требование ФИО1 выполнено не было. Указанное обстоятельство объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, письменным объяснением ФИО1, требованием о прекращении любой торговой деятельности по адресу <адрес> и о ликвидации торгового объекта.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно ст. 13 ч. 1 п. 2 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ доказана и квалифицирует ее бездействие по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

09.02.2018 года ФИО1 было выдано требование о прекращении любой торговой деятельности по адресу <адрес> и о ликвидации торгового объекта, однако ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 продолжала осуществлять в указанном месте торговлю овощами и фруктами, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении ими служебных обязанностей.

Суд полагает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении факта неповиновения ФИО1 законным требованиям сотрудника полиции, что является диспозицией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 19.3 ч.1, 4.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (Семьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (УМВД России по гор. Н.Новгороду л/с <***>)

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России

Счет: 40101810400000010002

ОКТМО: 22701000 БИК: 042202001

ИНН: <***> КПП: 525701001

Код дохода: 18811690040046000140

УИН №

Назначение платежа – штраф.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Голубева