Решение № 2А-3805/2021 2А-3805/2021~М-3055/2021 М-3055/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-3805/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

07 июля 2021 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,

при секретаре Логиновой С.Ю.

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску ГБУЗМО «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием о недобровольной госпитализации ФИО1 в обособленное структурное подразделение Клиника № ГБУЗМО «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер » по адресу <адрес> г.о. Мытищи <адрес> влд. 7.

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на учете с <дата> с диагнозом инфильтративный туберкулез легких в фазе распада и обсеменения МБТ (+) 2 группа диспансерного учета (2ГДУ), от стационарного лечения отказывается, что носит угрозу здоровью и жизни окружающим.

В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Изучив материалы дела, с учетом мнения прокурора, который полагал иск обоснованным, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по правилам настоящей главы также подлежат рассмотрению административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, если федеральным законом предусмотрен судебный порядок рассмотрения соответствующих требований.

Частью 1 статьи 281 Кодекса административного судопроизводства предусмотрена подача административного искового в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (ч.2 ст.7, ст.41), что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и прохождения курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающих правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения, включая госпитализацию в недобровольном порядке в медицинскую организацию непсихиатрического профиля, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях (пункт 3 части 1 статьи 274, часть 1 статьи 283 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от <дата>г. «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании п.2 ч.9 ст.20 Федерального закона от <дата>г. «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, допускается медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от <дата>г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 указанного федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден постановлением Правительства РФ от <дата>г. №, в частности к таким заболеваниям относится туберкулез (А15-А19).

Материалами дела установлено:

Административному ответчику установлен диагноз цирротический туберкулез верхней доли левого легкого в фазе распада. МБТ (+). ЛУ к Н;

Ответчик проходил соответствующее лечение в 2018 году в ГБУЗ МО Мытищинская противотуберкулезная больница - самовольно покинул мед учреждение;

Заключениями ЦВК от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> рекомендовано стационарное лечение в туберкулезном диспансере, лечение признано неэффективным указано на отказ пациента от проведения лечения, принято решение абациллировать;

Решением врачебной комиссии № признано ОКЛ неэффективным, указано о переводе во 2 ГДУ, подготовить документы в суд для принудительного лечения;

<дата> ответчик отказался от госпитализации.

Оценив историю болезни, заключение комиссии врачей медицинской противотуберкулезной организации, иные документы, представленные сторонами, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии у ответчика заразной формы туберкулеза и неоднократного нарушения им санитарно-противоэпидемического режима, факта умышленного уклонения гражданина от исполнения возложенной на него законом обязанности по прохождению обследования и лечения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.188 Кодекса административного судопроизводства решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 280, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ГБУЗМО «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1 <дата> года рождения, проживающего по адресу <адрес> мкр. Серебрянка <адрес> обособленное структурное подразделение Клиника № ГБУЗМО «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер » по адресу <адрес> г.о. Мытищи <адрес> влд. 7.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья