Решение № 2-35/2017 2-35/2017(2-976/2016;)~М-936/2016 2-976/2016 М-936/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-35/2017

Дело № 2-35/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области» к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя, действующего на основании доверенности ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что решением исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области № от 25 февраля 1992 года «О предоставлении земли в собственность акционерного общества «Феникс» (далее АО «Феникс») в общую долевую собственность работников реорганизуемого совхоза «10 Пятилетка» и пенсионеров данного совхоза предоставлены земельные участки общей площадью 4 747 га, в том числе 4 100 га сельскохозяйственных угодий, из которых 2 870 га пашни, 1 230 га пастбищ и 645 га прочих угодий. На основании указанного решения комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Красноармейского района гражданам, указанным в решении выданы свидетельства о праве собственности на землю, согласно которым каждый приобрел в общедолевую собственность земельную долю, площадью сельхозугодий 20,9 га, из которых пашни- 15,6 га. Постановлением администрации Красноармейского района от 15 ноября 1993 года № «О предоставлении земельных участков для вступления в акционерное общество» гражданам также было предоставлено право на земельные доли с площадью сельхозугодий 15,6 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок 1 217 га, изъятый из арендованной земли АО «Феникс». Согласно документам в числе других работников и пенсионеров совхоза «10 Пятилетка» право на земельные доли приобрели: ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО20, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО11, которые на дату формирования списка земельных долей невостребованными, по данным органов записи актов гражданского состояния, умерли, но им принадлежали 10/196 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 1 233 га, расположенные в границах бывшего землепользования АО «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области. При жизни данные граждане свои земельные доли в аренду не передавали и иным образом ими не распорядились. Наследники умерших собственников земельных долей, в установленном порядке принявшие наследство, отсутствуют. Список невостребованных земельных долей в установленные законом сроки утвержден не был, в связи с чем он был утвержден постановлением администрации Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области № от 18 ноября 2016 года. При оформлении свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного 16 августа 1993 года на основании решения исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области № от 25 февраля 1992 года, была допущена ошибка в написании имени собственника земельной доли, а именно в качестве собственника земельной доли указана ФИО2, вместо ФИО3, как указано в свидетельстве о смерти и других документах умершей. В связи с этим истец просил установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного 16 августа 1993 года на основании решения исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области № от 25 февраля 1992 года на имя ФИО2, ФИО3. Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО20, ФИО11, каждого на 1/196 земельную долю площадью сельхозугодий 20,9 га, из которых 15,6 га пашни, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 4 100 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области. Прекратить право собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, каждой на 1/79 земельную долю площадью сельхозугодий 15,6 га, из которых 15,6 га пашни, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 1 233 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

Признать право муниципальной собственности Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 10/196 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 4 100 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, на 3/79 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 1 233 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признал в полном объеме (л.д.89,90).

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16 августа 1993 года было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя ФИО2 (л.д.20).

Вместе с тем, решением исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области № от 25 февраля 1992 года были утверждены списки учредителей АО «Феникс»- работников совхозы «Х Пятилетка», где под № указана ФИО3 (л.д.7-13), других работников с фамилией ФИО3, не было.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд пришел к выводу, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя ФИО2 принадлежит ФИО3.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч.1 и 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктами 3-7 ст. 12 Указанного выше Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрен порядок признания земельных долей невостребованными, одним из требований которого является опубликование органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области № от 25 февраля 1992 года «О предоставлении земли в собственность АО «Феникс» в общую долевую собственность работников реорганизуемого совхоза «10 Пятилетка» и пенсионеров данного совхоза предоставлены земельные участки общей площадью 4 747 га, в том числе 4 100 га сельскохозяйственных угодий, из которых 2 870 га пашни, 1 230 га пастбищ и 645 га прочих угодий с приложением списка учредителей общества «Феникс»-работников совхоза «Х Пятилетка», рабочих и пенсионеров АО «Феникс» (л.д.7, 8-14 ).

Постановлением администрации Красноармейского района от 15 ноября 1993 года № «О предоставлении земельных участков для вступления в акционерное общество» гражданам было предоставлено право на земельные доли с площадью сельхозугодий 15,6 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок 1 217 га, изъятый из арендованной земли АО «Феникс» (л.д.15-18).

ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО20, ФИО11 принадлежит каждому 1/196 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, каждый площадью сельхозугодий 20,9 га, из которых 15,6 га пашни, расположенные в границах землепользования АО «Феникс» (л.д.19-34).

ФИО12, ФИО13, ФИО14 принадлежит каждой 1/79 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, каждый площадью сельхозугодий 15,6 га, из которых 15,6 га пашни, расположенные в границах землепользования АО «Феникс» (л.д.35-40).

Право на указанные земельные доли не зарегистрировано (л.д.44-56).

Согласно сведениям отдела записи актов гражданского состояния по г. Красноармейску и Красноармейскому району управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО20, умерли (л.д.63-75), и в соответствии с ответом нотариуса наследственные дела в отношении них не заводились (л.д.80-81, 84).

Кроме этого истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым постановлением администрации Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района от 18 ноября 2016 года № утвердила список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в грангицах землепользования бывшего АО «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области с указанием ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО20 (л.д.57-60).

Списки собственников невостребованных земельных долей были опубликованы в газете «Новая жизнь» № (10105) от 02 апреля 2013 года (л.д. 61).

В соответствии с положением п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО20, суд признает невостребованными.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения «Администрация Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области» удовлетворить.

Установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного 16 августа 1993 года на основании решения исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области № от 25 февраля 1992 года на имя ФИО2, ФИО3.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО20, ФИО11, каждого на 1/196 земельную долю площадью сельхозугодий 20,9 га, из которых 15,6 га пашни, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 4 100 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

Прекратить право собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, каждой на 1/79 земельную долю площадью сельхозугодий 15,6 га, из которых 15,6 га пашни, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 1 233 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

Признать право муниципальной собственности Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 10/196 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 4 100 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, на 3/79 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью сельхозугодий 1 233 га, расположенный в границах землепользования бывшего акционерного общества «Феникс» на территории Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий Н.М. Королева