Постановление № 5-167/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-167/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2019 года г. Тула

Судья Центрального районного суда города Тулы Илларионова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>., на центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, ФИО1, при проведении официального спортивного соревнования, а именно имея входной билет на южную трибуну 3-й сектор 5-е место стадиона «Арсенал», на футбольный матч среди команд Российской футбольной Премьер-лиги: Арсенал» (Тула) и «Спартак» (Москва), пронес пиротехническое изделие – файер в место проведения матча, чем нарушил п.п. «м» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» п.5одпунктом «м» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать:

- оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы;

- огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;

- иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению;

- устройства и изделия, в том числе самодельного изготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиеся для разбрасывания, распыления различных материалов и веществ (пневмохлопушки);

- красящие вещества;

- духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе вувузелы), за исключением горнов и дудок;

- алкогольные напитки любого рода, наркотические и токсические вещества или стимуляторы;

- прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра;

- пропагандистские материалы экстремистского характера или содержащие нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику экстремистских организаций;

- технические средства, способные помешать проведению официального спортивного соревнования или его участникам (лазерные устройства, фонари), радиостанции, средства звукоусиления (кроме средств поддержки, указанных в приложении к настоящим Правилам);

- громоздкие предметы, мешающие другим зрителям, кроме случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором официального спортивного соревнования.

Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований в виде штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>., на центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, ФИО1, при проведении официального спортивного соревнования, а именно имея входной билет на южную трибуну 3-й сектор 5-е место стадиона «Арсенал», на футбольный матч среди команд Российской футбольной Премьер-лиги: Арсенал» (Тула) и «Спартак» (Москва), пронес пиротехническое изделие – файер в место проведения матча, чем нарушил п.п. «м» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО2 в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>., на центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, ФИО1, при проведении официального спортивного соревнования, а именно имея входной билет на южную трибуну 3-й сектор 5-е место стадиона «Арсенал», на футбольный матч среди команд Российской футбольной Премьер-лиги: Арсенал» (Тула) и «Спартак» (Москва), пронес пиротехническое изделие – файер в место проведения матча, чем нарушил п.п. «м» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156;

- протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он приехал в г.Тулу на футбольный матч. Примерно в <данные изъяты>. он пытался пройти на стадион по имеющемуся билету. При досмотре на входе у него обнаружили файер. После этого его доставили в полицию для разбирательства;

- рапортом старшего инспектора ОООП УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ о том, что пиротехническое изделие (файер) был изъят у ФИО1;

- пиротехническим изделием - файером.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в связи с чем он отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья также признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что ФИО1 нарушены требования подпункта «м» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом целей наказания предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, всех данных о личности ФИО1, при обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что административно наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, будет отвечать положениям ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

В ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ закреплена возможность применения дополнительного административного наказания в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет.

Суд, основываясь на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности, полагает в данном случае назначить ему дополнительное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 6 месяцев, что также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений и согласуется с предупредительными целями, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047003001, КОД 188116990040046000140, КПП 710501001, Код ОКТМО 70701000, УИН 18880471190553331833.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в случае не уплаты административного штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, или со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в случае нарушения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства по делу – пиротехническое средство (файер) в количестве 1 штуки, по вступлении настоящего постановления в законную силу, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: