Решение № 12-121/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 12-121/2017

Дело №12-121/2017


РЕШЕНИЕ

г.Бийск 28 марта 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края А.Р.Виноградов,

с участием помощника прокурора г.Бийска Артеменко Т.А.,

а также с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, -ФИО1, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Бийска - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Бийска Алтайского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Бийска в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, зарегистрированной в <адрес> проживающей в <адрес><данные изъяты>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.02.2017г., комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Бийска (далее по тексту – Комиссия) ФИО1 признана виновной в неисполнении родителями несовершеннолетних обязанностей по обучению несовершеннолетних, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту - КоАП РФ).

В протесте прокурор г.Бийска Алтайского края просит отменить указанное постановление, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, полагая, что не имеется доказательств причинной связи между пропусками несовершеннолетней занятий в образовательном учреждении и неисполнением ФИО1 родительских обязанностей.

В судебном заседании прокурор поддержала протест на основании изложенных в нем доводов.

ФИО1 в судебном заседании подтвердила фактические обстоятельства, изложенные в протоколе, объяснив пропуски дочерью учебных занятий наличием у той хронического заболевания, против удовлетворения протеста прокурора не возражала.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заслушав заключение прокурора, прихожу к следующему.

Согласно оспариваемому постановлению в период с 16.01.2017 года по 13.02.2017 года несовершеннолетняя дочь М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> пропустила 41 урок учебных занятий без уважительной причины. Мать ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по обучению дочери.

Согласно ч.2 ст.63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. В силу ст.65 СК РФ родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по обучению несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению, в числе прочего, подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные требования закона Комиссией при рассмотрении настоящего административного дела в полной мере не исполнены.

Из представления директора <данные изъяты> следует, что в период с 16.01.2017г. по 13.02.2017г. несовершеннолетняя М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> пропустила 41 урок учебных занятий без предоставления оправдательных документов, допускает опоздания на уроки, самовольные уходы с занятий. Мать на контакт с гимназией идет неохотно, родительские собрания не посещает, приглашения классного руководителя и социального педагога игнорирует.

Вместе с тем, из характеристики классного руководителя следует, что М.А.В. воспитывается своей мамой - ФИО1 Мать не пьет, надлежаще исполняет свои родительские обязанности, доход семьи выше прожиточного минимума на человека. Из-за условий работы родительские собрания не посещает. Проблемные вопросы решаются по телефону. Дома имеется все необходимое для успешного обучения и воспитания девочки.

Каких-либо иных доказательств вины ФИО1 материалы административного дела не содержат. При имеющихся в деле противоречивых доказательствах считаю, что в административном деле отсутствуют бесспорные доказательства вины ФИО1 в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по обучению несовершеннолетней М.А.В., поскольку не доказана причинная связь между пропусками несовершеннолетней занятий в образовательном учреждении и действиями (бездействием) ФИО1 при исполнении родительских обязанностей, поэтому постановление Комиссии подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В связи с изложенным, доводы протеста о незаконности вынесенного постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 являются обоснованными, в связи с чем, протест прокурора подлежит удовлетворению.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора г.Бийска Алтайского края удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Бийска от 28.02.2017г. в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии с подачей жалобы через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья: