Решение № 2-866/2021 2-866/2021~М-439/2021 М-439/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-866/2021

Дело № 2-866/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Р.А.Солдатковой,

при секретаре А.А. Хань,

с участием представителя истца ФИО2,

помощника прокурора О.Р.Зайцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды Героя Социалистического Труда В.М. Чердинцева к Субботину Сергею Владимировичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды Героя Социалистического Труда В.М. Чердинцева (далее по тексту – ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева) обратилось в суд с данным иском, указав, что Субботин С.В., проживает и зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>. Здание общежития по указанному адресу закреплено за ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева на праве оперативного управления и является студенческим, согласно положению об общежитии 2019 года.

Как указывает истец, что в ходе проведения федерального государственного надзора в сфере образования Министерством образования Оренбургской области выявлены нарушения обязательных требований и вынесено предписания об устранении нарушений. В п. 1.8 предписания указано, что в студенческих общежитиях с. Подгородняя Покровка и филиала п. Чебеньки допущено проживание посторонних лиц. Согласно положению об общежитии от 2019 года в студенческом общежитии имеют право проживать иногородние студенты, обучающиеся по очной форме обучения в ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева. Субботин С.В. к данной категории не относится.

Ответчик систематически нарушает правила проживания, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает спокойствие проживающих, провоцирует на драки, участвует в драках, оскорбляет соседей, выражается нецензурными словами. Неоднократно в адрес администрации ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева поступали служебные записки от коменданта общежития, дежурного (докладные записки от 26.03.2021, от 02.03.2021, от 26.10.2020, от 19.11.2020, от 25.01.2021).

Истец полагает, что нахождение ответчика на территории общежития угрожает жизни и здоровью обучающихся, за которых колледж несет персональную ответственность.

В 2016 году МУ МВД России «Оренбургское» обращалось в адрес учреждения с просьбой решения вопроса о выселения Субботина С.В. из общежития за систематическое нарушение правил проживания (№ 20/3037 от 10.02.2016 года). Ситуация с поведением ответчика не изменилась, систематическое обращение жильцов и сотрудников общежития к участковому продолжается. Запрос в МУ МВД России «Оренбургское» о предоставлении информации о нарушении общественного порядка Субботиным С.В. остался без ответа (№9 от 13.01.2021).

Кроме того, ответчик не оплачивает задолженность за пользование общежитием, за коммунальные услуги. За период с 01.04.2018 года по 31.03.2021 года за Субботиным С.В числится задолженность в размере 33436,83 рублей, которая на сегодняшний день не погашена.

Договор найма между ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева и Субботиным С.В. не заключался. Данный гражданин проживает в общежитии на основании постоянной регистрации по месту жительства с 25.02.2013 года.

Однако, по мнению истца, факт регистрации ответчика по вышеуказанному адресу затрудняет его выселение, так как последний отказывается добровольно освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета.

Субботину С.В. были вручены уведомления о добровольном освобождении жилого помещения в общежитии. Факт получения извещения ответчиком подтверждается уведомлением (№163/14 от 26.03.2020).

До настоящего времени жилое помещение в общежитии ответчиком не освобождено, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

На основании приведенных обстоятельств, истец, с учетом уточнения, просит суд признать ответчика Субботина С.В. не приобретшим право на проживания жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу и выселить ответчика Субботина С.В. из занимаемого жилого помещения по вышеуказанному адресу; взыскать с Субботина С.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Определением суда от 09.06.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство образования Оренбургской области, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных правоотношений Оренбургской области.

Представитель истца ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Субботин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательства уважительности неявки, отзыв на исковое заявление не представил.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, извещение надлежащее.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО1., которая пояснила суду, что является комендантом общежития, в котором проживает ответчик, прописан в нем с 2013 года, при каких обстоятельствах, не знает. Обязанности по оплату коммунальных услуг не выполняет, в трудовых отношениях с ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева не состоял. Ответчик систематически нарушает правила проживания в общежитии: часто выпивает, участвует в драках, в процессе распития спиртных напитков угрожал ножом другим жильцам.

Выслушав представителя истца, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерацией гарантировано, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды Героя Социалистического Труда В.М. Чердинцева является правопреемником высшей коммунистической сельскохозяйственной школы, созданной на основании постановления Средне-Волжского Краевого комитета партии от 01.10.1932 года; Чкаловского областного колхозного сельскохозяйственного техникума на основании постановления ЦК ВКП(б) от 05.02.1939 года; Чкаловского техникума механизации на основании приказа Минсельхоза РСФСР от 07.10.1948 года; совхоза-техникума «Оренбургский» на основании распоряжения Оренбургского Райисполкома от 09.02.1971 года; Оренбургского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №163 от 13.03.1992 года; Оренбургского аграрного колледжа на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 250 от 20.04.1992 года; федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 155 от 15.02.2001 года; государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» с. Подгородняя Покровка Оренбургского района Оренбургской области на основании постановления Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 101-п «О переименовании федеральных государственных учреждений образования»; государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» с. Подгородняя Покровка Оренбургского района Оренбургской области на основании постановления Правительства Оренбургской области от 04.06.2013 № 441-п «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» с.Подгородняя Покровка Оренбургского района Оренбургской области и реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» с. Подгородняя Покровка Оренбургского района Оренбургской области», постановления Правительства Оренбургской области № 237-п от 06.04.2015 «О переименовании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» с. Подгородняя Покровка Оренбургского района Оренбургской области».

Спорное жилое помещение – здание общежития № 4, назначение: жилое, общей площадью 4628,9 кв.м., инв. №, лит. АА1, расположенное по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления у ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.06.2011 года (л.д. 8).

Материалами дела подтверждается, что Субботин С.В. проживает в комнате № 212 названного общежития.

Как следует из справки администрации МО Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района №157 от 11.02.2021 года, Субботин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> зарегистрирован с 25.02.2013 года и по настоящее время (л.д.17).

Факт регистрации ответчика по указанному адресу также подтверждается адресной справкой (л.д. 106).

Судом установлено, что ответчик не состоял и не состоит в трудовых отношениях с ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева (л.д. 169), нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не является, малоимущим не признан (л.д. 126).

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

В соответствии с п.1 ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с п.3 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, поскольку Субботин С.В. не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на него не распространяются положения п.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации о невозможности выселения из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения. Обратного со стороны ответчика суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик вселен в комнату в общежитии без каких-либо законных оснований, трудовые отношения, какие-либо договорные отношения, регулирующие проживание ответчика в общежитии, между Субботиным С.В. и ГАПОУ ОАК имени В.М. Чердинцева отсутствуют, при этом, жилое помещение, расположенное в здании общежития, находится в оперативном управлении истца, вместе с тем, ответчик до настоящего времени пользуется жилым помещением, на требования истца об освобождении жилого помещения не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика не приобретшим права пользования спорным жилым помещением и выселении его из указанного жилого помещения.

При этом, сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает для него каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, регистрация в спорном жилом помещении ответчика не предоставляет ему право пользования данным жилым домом.

В соответствии с пунктами 3,4 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору социального найма и т.д.

Согласно подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении служит препятствием для истца в пользовании жилым помещением, находящимся у него на праве оперативного управления, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца как стороны, в чью пользу состоялось решение суда, подлежит взысканию денежная сумма в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды Героя Социалистического Труда В.М. Чердинцева к Субботину Сергею Владимировичу удовлетворить.

Признать Субботина Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Субботина Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Субботина Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Субботина Сергея Владимировича в пользу государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды Героя Социалистического Труда В.М. Чердинцева в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2021 года.

Судья: Р.А.Солдаткова