Постановление № 5-697/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-697/2021

К***

Дело № 5-697/2021

УИД: 66RS0002-01-2021-000800-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 03 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - Кадырбек кызы Д.,

её защитника - Цинка А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кадырбек кызы Динары, родившейся ***

установил:

Кадырбек кызы Д., являясь гражданкой иностранного государства - Кыргызской Республики, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 25.08.2017 по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.

16.02.2021 в 15:00 по адресу: <...>, установлена Кадырбек кызы Д., уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации с 25.08.2017.

Кадырбек кызы Д. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, дополнительно пояснила, что в настоящее время подала документы в миграционную службу на получение гражданства, состоит в браке с гражданином РФ ФИО1, имеет общего ребёнка.

Защитник Цинк А.В., не оспаривая обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе, позицию Кадырбек кызы Д. поддержал, обратив внимание на невозможность назначения в качестве наказания административного выдворения.

Вина Кадырбек кызы Д. в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП №11 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО2 16.02.2021 в 15:00 по адресу: <...> установлена гражданка Кыргызской Республики Кадырбек кызы Д., которая с 25.08.2017 уклоняется от выезда из РФ по истечение определенного ей срока пребывания (л.д.3).

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым с 25.08.2017 Кадырбек кызы Д. находится в Российской Федерации без документов, дающих ей право пребывания на территории РФ (л.д.11-18).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 16.02.2021 законных оснований у Кадырбек кызы Д. для пребывания её на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Кадырбек кызы Д., являясь гражданкой Кыргызской Республики, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Кадырбек кызы Д. совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кадырбек кызы Д., судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно не принимаются решения в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, судья учитывает, что Кадырбек кызы Д. проживает на территории Российской Федерации с супругом - гражданином РФ ФИО1 и общим малолетним ребенком, имеет постоянное место жительства, в связи с чем, руководствуясь нормами международного права ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, в силу которой вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение Кадырбек кызы Д. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормам международного права.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Кадырбек кызы Динару виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/ А.В. Сахарных

***

***

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу) (ОП №11 «Железнодорожный» по г.Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466210409143516

Документ: паспорт гражданина ***.