Решение № 2-2-202/2021 2-2-202/2021~М-2-113/2021 М-2-113/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-2-202/2021

11RS0002-02-2021-000114-85

Дело № 2-2-202/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Е.В.Юрченко,

при секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

11.03.2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о назначении страховой пенсии

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ.. В обоснование требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении пенсии ему отказано. Считает, что оценка его пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, поскольку не были учтены в специальный стаж периоды работы в качестве ****** в ****** с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Просит обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ., выплатить недоплату.

Истец в судебном заседании не участвовал. Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного, приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Адрес обезличен с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. истцу отказано в назначении страховой пенсии.

Согласно материалам дела для права на страховую пенсию Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми истцу исчислен следующий стаж:

Страховой стаж (календарно) – 28 л. 03 мес. 27 дн.,

Стаж работы в районах Крайнего Севера (учитывается только календарно) – 27 л. 01 мес. 20 дн.

Стаж работы по Списку № (календарно) – 07 л. 03 м. 25 дн.

П. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет, сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГ., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 указанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГ..

П. 3 указанных правил предусматривает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГ., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Списком № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГ. №, разделом «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство» позицией 2140100б-23362 предусмотрены «Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования».

Из трудовой книжки истца усматривается, что она работал:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ******

- ДД.ММ.ГГ. ****** переименовано в ******

Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве ******.

Указанный период не учтен ответчиком в связи с отсутствием в лицевом счете застрахованного лица кода особых условий труда.

В материалы дела представлены справка работодателя № от ДД.ММ.ГГ. из которой следует, что ФИО1 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве ****** в ****** в производстве электростанции, в тяжелых условиях труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту предусмотренным списком № разделом XIII подразделом 2140000б позицией №. Справка дана на основании устава общества, штатного расписания, карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, журналов инструктажа, должностных инструкций.

При этом из представленных документов не следует, что в спорные периоды имели место отвлечения от основной работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы в вредных условиях труда.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы об отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца и неперечислении работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации суд не принимает во внимание, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истицы, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГ. №-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При указанных обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы стороны истца о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит 7 л. 3 м. 25 д. (рассчитано ответчиком) + 4 м. 10 д. (учтено судом) = 7 л. 8 м. 5 дн.

Как указывалось в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется право на пенсионное обеспечение при наличии страхового стажа 25 лет, специального стажа по Списку № л.6 м., стажа в районе Крайнего севера 15 лет, при достижения возраста 50 л.

Истец на момент обращения с заявлением о назначении пенсии достиг возраста 52 Адрес обезличен, в данном случае требуемая продолжительность специального стажа по Списку № составит 7 л. 6 м.

При указанных обстоятельствах определяется право истца на пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми назначить ФИО1 страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. и выплатить неполученную пенсию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2021.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко