Решение № 2-816/2017 2-816/2017~М-778/2017 М-778/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-816/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.;

при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по 1/5 доле за каждым.

В обоснование иска указали, что в 1992г. Администрацией г.В.Луки производственному объединению материально-технического снабжения агропромышленного комбината «Великолукский» было выделено два земельных участка площадью по 1500 кв.м. по <адрес> для строительства жилых домов. Участок по <адрес> был предоставлен ПО МТС АПК «Великолукский» в бессрочное пользование. Возведенный коттедж по <адрес>, распоряжением Администрации Великолукского района 23.12.1992 был предоставлен ФИО1 на семью из 5 человек, о чем выдан ордер.

В 1994г. между ПО МТС АПК «Великолукский» и истцами был заключен договор о передаче в собственность указанного жилого дома, право на который истцами зарегистрировано в Росреестре.

Однако, оформить права на земельный участок площадью 1500 кв.м. истцы не могут по причине отсутствия правоустанавливающего документа на землю.

12.05.2017 кадастровым инженером ООО «Полигон» проведены кадастровые работы, изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь участка составляет 1500 кв.м. и определены его границы.

Ссылаясь на ст.36 Конституции РФ, ст.1, ст. 15, ст.35 ЗК РФ, Закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», просили об удовлетворении иска.

В судебное заседание истцы ФИО7, а также истица ФИО5, представитель ответчика Администрации г.В.Луки, будучи надлежаще уведомленными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. В представленных заявлениях просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Администрация г.В.Луки возражений по существу иска не представила.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов ФИО6 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Пояснили, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке был предоставлен ФИО1 в связи с работой в ПО МТС АПК «Великолукский», на семью из пяти человек. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, в связи с чем, истцы обратились в Администрацию г.В.Луки об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1500 кв.м., в чем было отказано по причине несоответствия площади испрашиваемого земельного участка предельно максимальным размерам земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства.

Суд, выслушав истца и представителя истцов ФИО13., исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как указано в ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что Постановлением Администрации г.Великие Луки № 126 от 06.03.1992 производственному объединению материально-технического снабжения агропромышленного комбината «Великолукский» выделе земельный участок площадью 1500 кв.м. по <адрес> для строительства жилого дома площадью до 200 кв.м.

В 1992 г ПО МТС АПК «Великолукский» выдан акт отделом коммунального хозяйства Великолукского горсовета депутатов трудящихся о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации Великолукского района № 671-р от 23.12.1992 на основании ходатайства администрации и профкома ПО МТС «Великолукское» выделен вновь построенный коттедж по адресу: <адрес> жилой площадью 92,8 кв.м. ФИО1 – начальнику отдела снабжения объединения, со снятием его с очереди. В связи с чем, 29.01.1993 ФИО1 на семью из 5 человек: его супруга ФИО5, сыновья ФИО2, ФИО4 и ФИО3, выдан ордер на право занятия коттеджа, площадью 92,8 кв.м., расположенного по <адрес>.

23.12.1994 между АООТ «Агроснаб «Великолукский» и истцами заключен договор о передаче вышеуказанного жилого дома в равно долевую собственность. Договор зарегистрирован в Администрации г.В.Луки 09.02.1995 и БТИ г.В.Луки 20.02.1995.

Право собственности истцов, каждого по 1/5 доле на жилой <адрес>, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Псковской области 21.09.2016.

12.05.2017 кадастровым инженером ООО «Полигон» осуществлены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> по результатам которого изготовлен межевой план, уточнены его границы и площадь – 1500 кв.м.

Согласно ст. 271 ч.2 ГК РФ и ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы, являющиеся долевыми собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, площадью 1500 кв.м., приобрели право постоянного бессрочного пользования этим земельным участком.

Подпунктом 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 4 ст.3 вышеназванного закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указано в п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что право собственности истцов на жилой дом возникло на основании договора приватизации от 23.12.1994 года, зарегистрированного в БТИ г.Великие Луки 20.02.1995. Каких-либо ограничений для приобретения права собственности на спорный земельный участок истцами судом не установлено.

В силу вышеприведенных норм права собственники жилого дома вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для её использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию недвижимости, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

То обстоятельство, что испрашиваемый истцами земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может умалять прав истцов на предоставление его в собственность.

Администрацией г.В.Луки отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, необходимой для его постановки на государственный кадастровый учет, по причине несоответствия размера испрашиваемого участка площадью 1500 кв.м. предельным максимальным размерам земельных участков для индивидуального жилищного строительства, поскольку Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Великие Луки», утвержденными решением Великолукской городской Думы 28.05.2010 № 37, которыми установлены предельные размеры земельных участков. Так максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 600 кв.м.

Вместе с тем, суд учитывает, что спорный земельный участок был предоставлен в 1992 году площадью 1500 кв.м. По состоянию на 1994 год на земельном участке возведен объект индивидуального жилищного строительства. А указанные ответчиком нормы предоставления земельных участков применимы к вновь образуемым и предоставляемым земельным участкам для ИЖС, в то время как спорный земельный участок в соответствии с распорядительным актом Администрации г.В.Луки предоставлен был не только для строительства жилого дома, но и для его дальнейшей эксплуатации.

Кроме того, суд учитывает, что при проведении кадастровых работ в отношении спорного земельного участка, было проведено согласование его границ, и материалы межевого дела содержат акт согласования границ земельного участка площадью 1500 кв.м., согласованные в том числе и с представителем Администрации г.В.Луки.

Поскольку истицами доказаны основания приобретения ими права общей долевой собственности на земельный участок, спор по границам отсутствует, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом земельного участка от 12.05.2017, выполненного кадастровым инженером ООО «Полигон».

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.А. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2017.

Председательствующий: И.А. Архипова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а