Решение № 2А-847/2021 2А-847/2021~М-661/2021 М-661/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-847/2021

УИД № 61RS0017-01-2021-001495-58

дело № 2а-847/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 8 июня 2021 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полтавцева И.А.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием прокурора Сенкиенко А.Н.,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного истца - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференцсвязи, в помещении постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 13 сентября 2021 г. из мест лишения свободы осужденного ФИО2, а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы муниципального образования Приморско-Ахтарского района Краснодарского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 24.09.2020, которым он осужден по ч. 1 ст. 314.1, п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По мнению административного истца, в данном случае имеется основание для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с установлением ему названных ограничений.

Представитель административного истца – ФИО3 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора и просил суд отказать в удовлетворении административного иска, поскольку отсутствуют к тому законные основания.

В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора г. Зверево Сенкиенко А.Н. выразил мнение о том, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приговором Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 24.09.2020 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 осужден за уклонение от административного надзора, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен. В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, к установленному порядку отбывания наказания относится посредственно, распорядок дня выполняет, однако требует постоянного контроля со стороны администрации, поощрений и взысканий не имеет, участие в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает, посещает общие собрания, занятия по социально-правовым вопросам, однако заинтересованности не проявляет, принимает участие по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории по принуждению, к работам относится посредственно.

При таких обстоятельствах, следует установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ему необходимо установить административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Закона в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования Приморско-Ахтарского района Краснодарского края. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику, суд исходит из того, что местом жительства ФИО4 является адрес: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ФИО1

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По изложенным мотивам доводы административного ответчика об отсутствии оснований к установлению административного надзора судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Ссылки на обстоятельства, свидетельствующие, по его мнению, о незаконности установления административного надзора, отклоняются судом как неубедительные, опровергаются вступившим в законную силу приговором Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 24.09.2020, по которому ФИО2 отбывает назначенное ему по ч. 1 ст. 314.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ наказание в виде лишения свободы. Основанием для установления административного надзора в данном случае является сам факт наличия у ФИО2 непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд признает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Приморско-Ахтарского района Краснодарского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения, то есть с 08.06.2021.

Председательствующий судья: