Решение № 2-2107/2019 2-2107/2019~М-974/2019 М-974/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2107/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-001272-76 КОПИЯ

№ 2-2107/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Вольской А.Е.,

с участием истицы ФИО1,

представительницы истицы ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить вне очереди, взамен аварийного жилья, по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение не менее двух комнат и общей площадью не менее 72 кв.м, в границах муниципального образования г. Пермь, указав, что проживает совместно с Г., Д., П. по адресу: <Адрес>. Заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ № дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника УЖО администрации г. Перми от 6.03.2018 собственникам жилого дома предписано освободить занимаемое жилое помещение. Проживание в аварийном доме не безопасно. На основании ст.ст. 86, 87, 89 ЖК РФ просят предоставить другое жилое помещение.

Истица, её представитель, третьи лица Г., Д., П. на доводах искового заявления настаивали.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, отказать в удовлетворении иска по доводам письменного отзыва на иск, согласно которому жилой <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, включен в реестр непригодного и аварийного жилья. В муниципальные адресные программы по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда не включен. ФИО1 является собственником жилого помещения, жилищные права которого обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение в 2-этажном кирпичном доме (лит.А) общая площадь 96,4 кв.м., в том числе жилая 60,1 кв.м с двумя холодными пристроями (лит.а, а3), уборной (лит. а2), три крыльца (лит. а1, а4, а5), служебными пристройками: два сарая (лит. Г2, Г3), уборная (лит. Г4), два забора (1, 2) по адресу: <Адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (1/24 доля), решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (1/24 доли), договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (1/48 доли).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам заключения специализированной организации ООО «АУДИТПРОЕКТСТРОЙ» выявлены основания для признания жилого <Адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственниками жилых помещений в доме предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течении 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие одного лишь факта признания жилого дома, аварийным и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно положениям ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Из содержания изложенных норм права следует, что жилое помещение может быть предоставлено гражданину в случае признания его в установленном законом порядке малоимущим и при предоставлении доказательств объективной нуждаемости в жилом помещении.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), базируется на заявительном характере учета таких лиц. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия оснований для признания гражданина, нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Доказательств того, что ФИО1 в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении и малоимущей суду не представлено, на жилищном учете семья ФИО1 не состоит.

Кроме того, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, следовательно её жилищные права, как собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из вышеназванных способов обеспечения его жилищных прав.

Решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить истца другим жилым помещением по договору социального найма.

Жилой <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлениями администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не включен. Доказательств наличия исключительных обстоятельств - угрозы для жизни истца в случае дальнейшего проживания в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>, суду не представлено.

ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, малоимущей не признана, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не изымались, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялось, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственниками не достигнуто.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом истцу в удовлетворении иска, понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г. Перми о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения не менее двух комнат общей площадью 72 кв.м, в границах муниципального образования г. Пермь.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-2107/2019 Ленинского районного суда г. Перми