Решение № 2А-207/2017 2А-207/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-207/2017

Дело № 2а-207/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье «27» декабря 2017 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.Н.,

при секретаре Золотухиной Е.В.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Бердюжского района Кислова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бердюжского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бердюжского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер к осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, на участке <адрес>, от дома № 74 до дома № 78, в частности, в необеспечении освещения указанного участка <адрес> восстановить работу светильников на указанном участке в вечернее и ночное время в соответствии с ГОСТ Р 50597-93. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Бердюжского района, при проведении проверки установлено, что 05.12.2017г., в 22 часа 25 мин., на участке местности, по <адрес>, от дома № 74 до дома № 78, не горят 2 светильника уличного освещения, стоящих подряд один за другим. Отсутствие освещения на вышеуказанных участках Бердюжского муниципального района является нарушением требований федерального законодательства. Вышеуказанные нарушения в сфере уличного освещения могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность возникновения аварийных ситуаций на территории сельского поселения, а также создают угрозу для жизни и здоровья жителей и других граждан, чем нарушаются их права и законные интересы на охрану жизни и здоровья, предусмотренные статьей 41 Конституции Российской Федерации. Кроме того, согласно информации начальника ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» от 30.11.2017 №, отсутствие искусственного освещения, негативно влияет на безопасность дорожного движения, способствует совершению ДТП, на неосвещенных участках улично-дорожной сети Бердюжского района не представляется возможным осуществлять надлежащий надзор за дорожным движением. Таким образом, плохо освещенные либо вообще не освещенные участки улиц являются травмоопасными для граждан, способствуют совершению автомобильных аварий. При этом недостаточное освещение и отсутствие освещения в необходимых местах, является одной из причин ухудшения обстановки не только в сфере безопасности дорожного движения, но и совершения преступлений в целом, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания. Вышеизложенное свидетельствует о бездействии администрации сельского поселения по исполнению требований ст. 2, ст.5 Федерального закона № 196-ФЗ, ч. 3 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ, пункта 3.18 Национального стандарта Российской Федерации «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» и ГОСТ Р 50597-93. Для восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения при перемещении по автомобильным дорогам местного значения необходимо устранить установленные нарушения.

В судебном заседании административный истец заместитель прокурора Бердюжского района Тюменской области Кислов В.И. административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. От главы Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области ФИО1 поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Уктузского сельского поселения. Иск прокурора Бердюжского района Тюменской области признает в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 46, 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.20). От представителя ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОГИБДД МО МВД России «Голышманоский». Административное исковое заявление прокурора Бердюжского района поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить, суду доверяет.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Статья 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представитель административного ответчика глава Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области ФИО1 признала исковые требования, предъявленные прокурором Бердюжского района Тюменской области к администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области, последствия признания исковых требований, закрепленные в ст. 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ему разъяснены и понятны, что отражено в письменном заявлении представителя административного ответчика, в котором он просит вынести решение об удовлетворении требований прокурора в полном объеме, так как считает их законными и обоснованными.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие п.4 ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в том числе, указание на необходимость опубликования решения суда в определенном официальном печатном издании в установленный судом срок.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Бердюжского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер к осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на участке по <адрес> от дома № 74 до дома № 78 Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области, в частности, в необеспечении освещения указанного участка улицы.

Обязать администрацию Уктузского сельского поселения Бердюжского района Тюменской области восстановить работу светильников в вечернее и ночное время в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, расположенных на участке: по <адрес> от <адрес> до <адрес> Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области.

Обязать администрацию Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области опубликовать решение суда в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу в официальном печатном издании Бердюжского района.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бердюжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья