Решение № 2-168/2019 2-168/2019~М-162/2019 М-162/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-168/2019

Дело №2-168/2019

заочное


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ9 года)

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В., при секретаре судебного заседания Шевеловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации р.п.Пижма Тоншаевского района Нижегородской области к ФИО1 о признании неприобретшим права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования р.п.Пижма Тоншаевского района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признание неприобретшим права пользования жилым помещением- принадлежащей ответчику квартирой <адрес> администрации р.п.Пижма Тоншаевского района Нижегородской области. В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что распоряжением администрации р.п.Пижма Тоншаевского района от ДД.ММ.ГГГГ №-Р во владение и пользование ФИО1 была предоставлена находящаяся в муниципальной собственности <адрес> администрации р.п.Пижма. В тоже право пользования спорным жилым помещением ответчик не реализовал, договор социального найма не заключил, в квартиру он до настоящего времени не вселился, своих обязанностей по договору социального найма по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несет.

В судебном заседании глава администрации р.п.Пижма Тоншаевского района ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ФИО1 администрацией р.п.Пижма вместо признанного в установленном порядке непригодным для проживания на условиях договора социального найма было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, а именно квартира по адресу: <адрес>. Об этом ФИО1 он уведомил лично. Однако, зная об этом, в предоставленную квартиру ФИО1 с 2015 года не вселился и для заключения договора социального найма не явился. По имеющейся администрации р.п.Пижма информации ФИО1 из Тоншаевского района уехал, а в настоящее время ведет скитальческий образ жизни, находясь при монастырях. В тоже время все затраты по содержанию выделенного для него жилого помещения, оплате коммунальных услуг несет муниципальный бюджет, что существенным образом нарушает права и законные интересы муниципального образования.

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, по адресу его регистрации, в суд не явился, не сообщив о причине уважительности неявки, и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст.233 ч.1 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Суд считает, что неполучение ответчиком ФИО1 почтовой корреспонденции является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абзаца 2 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору социального найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. В соответствии с п.16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу заочным решением Тоншаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск администрации р.п.Пижма к ФИО1 о выселении его из признанного аварийным жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением ему по договору социального найма другого жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации р.п.Пижма от ДД.ММ.ГГГГ №-Р было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>. В тоже время с декабря 2015 года, то есть уже в течение пяти лет ФИО1, зная о предоставленном ему на условиях социального найма жилом помещении для заключения договора социального найма в администрацию р.п.Пижма не явился. Свое право на пользование этим помещением он добровольно не реализовал, намерения пользоваться квартирой не выражал, попыток получить ключи от квартиры и вселиться в нее не предпринимал. Он не несет бремя по содержанию жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг. Спорное жилое помещение местом постоянного жительства ответчика не является, ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживал, доказательств и объективных причин, свидетельствующих о намерении и невозможности ответчика вселиться в спорное помещение для постоянного проживания, а также того, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит временный либо вынужденный характер вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду представлено не было.

При этом администрация р.п.Пижма в течение последних четырех лет вынуждена нести за ответчика бремя расходов на ремонт и содержание жилья, на оплату коммунальных услуг и другие платежи, оплачивая их из местного бюджета.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При этом в течение длительного времени исключительно орган местного самоуправления как наймодатель из местного бюджета самостоятельно производит оплату жилищно-коммунальных услуг и другие необходимые платежи.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о проявленной ответчиком недобросовестности по отношению к наймодателю, предоставившему ему жилое помещение на условиях социального найма, его нежелании заключить договор социального найма жилого помещения. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрел права пользования спорным жилым помещением, а поэтому исковые требования администрации р.п.Пижма Тоншаевского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 1, 83 Жилищного кодекса РФ, ст.20 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

и руководствуясь ст.12, 56, 67, 198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации р.п.Пижма Тоншаевского района Нижегородской области к ФИО1 о признании неприобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.

секретарь