Решение № 2-3645/2019 2-3645/2019~М-2963/2019 М-2963/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-3645/2019

Дело № 2-3645/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волжский Волгоградская область 22 августа 2019 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Н.С.

при секретаре Гурджиян С.А.,

С участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Спутник» о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по отоплению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Спутник» о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по топлению жилого дома, указав в обоснование требований, что он является собственником жилого помещения по адресу: г<адрес>, в котором с 2006 года установлено оборудование для автономного отопления и горячего водоснабжения. Однако, с июля 2017 года он получает платежные документы на оплату услуги по отоплению, которой не пользуется с 2006 года. Истец просит суд признать действия ООО УК «Спутник» по выставлению платежных документов по виду ЖКУ «Отопление» жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> как фактически неполученной услуге – незаконными. Истец просит признать незаконным начисление платы за коммунальную услугу за потребление тепловой энергии и теплоносителя (отопление) за период с июля 2017 года по июль 2019 года. Исключить из начисленных платежей плату за коммунальную услугу за потребление тепловой энергии и теплоносителя (отопление) за период с июля 2017 по июль 2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Спутник» в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Аналогичные положения предусмотрены п. 66 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства от 06.05.201 N 354, далее - Правила).

Согласно пункту 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (п. 42 Правил).

В силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 67 Правил, платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги, представляются потребителям исполнителем не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Иной срок представления платежных документов может быть установлен договором управления многоквартирным домом.

Указанный порядок оплаты обеспечивает своевременную оплату собственниками помещений в многоквартирном доме потребленных коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

На основании выданной ему проектной документации и соответствующих согласований и разрешений с администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области, договора на гарантийное техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, истцом было произведено переустройство и переоборудование принадлежащего ему жилого помещения, в том числе в виде установки индивидуального газового котла и тепловой изоляцией проходящих через них стояков внутренней системы отопления.

Кроме того истцом как собственником указанной квартиры заключен индивидуальный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, оплата по которому производится им ресурсопоставляющей организации согласно выставленным счетам.

При этом многоквартирный дом <адрес>, управление которым осуществляет ООО УК "Спутник", подсоединен к системе централизованного отопления и не оборудован общедомовым прибором учета.

23 апреля 2015 г. между ООО "УК "Спутник", ООО "Лукойл - ТТК" (в настоящее время ООО "Волжские тепловые сети"), ООО "Расчетный центр Волжский" был заключен трехсторонний договор теплоснабжения N 78, по условиям которого теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства подавать исполнителю (потребителю) - ООО "УК "Спутник" через присоединенную сеть на нужды оказания коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, а исполнитель - ООО "УК "Спутник" обязалось принять и оплатить тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организацией является точка поставки, которая указывается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. К объектам теплоснабжения отнесен, в том числе, и многоквартирный дом, собственником помещений в котором является истец.

Дополнительным соглашением № 14 от 16 декабря 2016 г. к указанному договору предусмотрено, что в многоквартирных домах, в которых согласно требованиям нормативных актов необходимо учитывать объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, расчетный объем тепловой энергии, горячей воды, отпущенных теплоснабжающей организацией исполнителю - ООО "УК "Спутник" на каждый объект теплоснабжения, который определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.Также 1 июня 2016 г. ООО "Управляющая компания "Спутник" заключило с ООО "Расчетный центр Волжский" агентский договор № 16.02/2, по условиям которого последнее приняло на себя обязательства оказывать услуги по начислению и получению платы за соответствующие услуги с потребителей в многоквартирных жилых домах, в том числе в отношении вышеназванного многоквартирного дома.

В период июль – июль 2019 года истцу выставлены счета на оплату коммунальных услуг, включающие в себя оплату централизованного отопления.

Абзацем вторым пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в редакции, действовавшей на момент разрешения данного спора, предусматривалось, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей порядок определения размера платы за коммунальные услуги, указанный размер рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе услуги по отоплению), а также нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определен одноименными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306: соответствующие нормативы утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома (пункты 3 и 4); норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется по формулам, которые в качестве элемента расчета содержат общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество тепловой энергии, необходимой для отопления такого дома в целом (пункты 3 и 18 приложения N 1), и тем самым позволяют исчислять единый норматив потребления данной коммунальной услуги без применения отдельного норматива ее потребления на общедомовые нужды.

Такое правовое регулирование предполагает, что рассчитанная с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязанность участия собственников помещений в расходах на которое закреплено нормами действующего законодательства.

Вместе с тем одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.

Из изложенного следует, что обеспечение прав и законных интересов собственников и пользователей жилых помещений, установивших в принадлежащих им помещениях индивидуальные квартирные источники тепловой энергии с соблюдением при этом нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения, должно осуществляться с учетом при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению факта неиспользования такими лицами тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева принадлежащих им жилых помещений, и несения ими соответствующих расходов, связанных с функционированием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (включая расходы на эксплуатацию самих источников тепловой энергии и на конкретный вид энергетического ресурса).

Таким образом, на указанных лиц может быть возложена обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению только в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и без учета ее потребления для обогрева принадлежащих им жилых помещений.

Поскольку выставленные истцу платежи за коммунальную услугу по отоплению были произведены без учета указанного выше обстоятельства, то они подлежат соразмерному снижению до размера расходов, связанных только с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО УК «Спутник» о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по отоплению жилого помещения - удовлетворить.

Признать незаконным начисление ФИО1 платы за коммунальную услугу за потребление тепловой энергии и теплоносителя (отопление) за период с июля 2017 года по июль 2019 года незаконным.

Обязать ООО УК «Спутник» исключить из начисленных ФИО1 платежей плату за коммунальную услугу за потребление тепловой энергии и теплоносителя (отопление) за период с июля 2017 по июль 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.С. Василенко

Справка: мотивированное решение составлено 28 августа 2019 года.

Судья: Н.С. Василенко