Решение № 2-181/2018 2-310/2018 2-310/2018~М-288/2018 М-288/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-181/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 08 октября 2018 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/2018 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, третьи лица – Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, о признании местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области о признании местоположения границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 267000 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: расположенного по адресу: (*адрес*) в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером по уточненным координатам характерных точек. В обоснование иска указал, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для организации и ведения крестьянско-фермерского хозяйства и производства товарной с/х продукции, площадью 267000 кв.м., с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации (*№*) от 05.05.1999 года. Согласно выписки из ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок имеет ограничения 1)в использовании земельного участка в охранной зоне (в пределах 10м от крайнего провода в две стороны ВЛ-10 кВ) в связи с устройством ремонтно- строительной полосы в пользу филиала ОАО «Самараэнерго» самарские электросети г. Самара на основании Правил охраны электросетей напряжение свыше 1000 вт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.03.84 г. № 255; 2) ограничения в использовании земельного участка в водоохранной зоне р. Камышла ( в пределах 100м от средне-многолетнего уреза воды в летний период в пользу РФ на основании Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.1996. № 1404; 3) ограничения в использовании земельного участка в охранной зоне ( в пределах 25 метров ото оси газопровода с каждой стороны г/п ВД «Камышла-Давлеиткулово» в связи с устройством ремонтно- строительной полосы в пользу Камышлинского филиала Клявлинского треста «Межрайгаз» на основании Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета ФИО2 СССР от 12.04.1979 №341, а также обременение в пользу Государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга», номер регистрации 63-20-01/1998-75 от 05.05.1999 года. Для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО3., который подготовил межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади указанного земельного участка. 23 ноября 2017 года он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об осуществлении кадастрового учета местоположения и границ земельного участка. 02 марта 2018 года ему отказано в осуществлении государственного кадастрового учета на земельный участок. Отказ в осуществлении изменений местоположения и границы земельного участка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области нарушает мои имущественные права, которые могут быть устранены только в судебном порядке, в соответствии со ст. 12 Конституции РФ. Просит суд признать границы земельного участка согласно описанию характерных точек по межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО3

В судебном заседании представитель истца кадастровый инженер ФИО3 пояснил, что он в соответствии с заданием заказчика ( истца), выполнил кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), и подготовлен настоящий межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*)При выезде на местность, в ходе контрольных измерений были установлены координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером (*№*) Из материалов межевого плана следует, что конфигурация земельного участка определена на основании материалов ГФД (материалов землеустройства), так как они выполнены на основании аэрофотопланов, карты сельхозугодий с приложением списка землепользователей (где верно указан собственник уточняемого участка). Конфигурация земельного участка из материалов землеустройства также совпадает с данными инструментальной геодезической съемки. Вместе с тем, копия плана к справке Комитета по землеустройству от 30.03.1999г. №01/01/25 выполнена в схематичном виде от руки без указания четких привязок к объектам местности, и без использования картографической основы (что важно для таких больших площадных объектов). При попытке нанести на реальную карту форму участка, указанную в данном плане к справке, оказалось, что такая форма по габаритам не помещается между автодорогой и речкой Камышла из-за ошибочных замеров больших расстояний. Таким образом, границы земельного участка (*№*) подлежат определению на материалах ГФД, подготовленных в те же года, что и план к справке Комитета по землеустройству от 30.03.1999г. №01/01/25. Уточнение границ земельного участка происходило на основании документов, подтверждающих право на земельный участок. По данным исполнительской съёмки площадь участка не изменилась относительно правоудостоверяющего документа и составляет 267000 кв.м. Геодезическая съёмка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующими на местности более 15 лет, что исключает самозахват земель общего пользования. Полученная конфигурация уточняемого земельного участка, учитывает требования части 10 статьи 38 федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости». Просил суд признать местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом по уточненным координатам характерных точек.

Представитель ответчика- Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области в судебное заседание не явился. Предоставил отзыв о том, что не возражает по существу заявленных ФИО1 исковых требований относительно признания границ земельного участка согласно описанию координат, указанных в межевом плане, выполненного кадастровым инженером. Просит о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований- представитель Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица- филиала ФГБУ «ФКП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебном заседании не участвовал, возражения и ходатайства об отложении слушания по делу суду не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ч.1 ст.8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно пунктов 1,2 ст. 5 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В силу ст. 70 ЗК Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу пункта 4.1 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу пункта 4.2 ст. 1 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу пункта ст.7 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет)

В силу положений пункта 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ст.3 ГПК Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец ФИО1 имеет в собственности земельный участок, разрешенное использование: для организации и ведения крестьянско- фермерского хозяйства и производства товарной с/х продукции, общей площадью 267000 кв.м., расположенный по адресу: (*адрес*) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, бланк (*№*), выданного 05 мая 1999 года Самарской областной регистрационной палатой, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Согласно выписки спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет площадью 267000 кв.м., присвоен кадастровый номер (*№*). В особых отметках ЕГРН указано, что: «площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании», что явилось причиной для проведения кадастровых работ. 02 марта 2018 года в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управлением Росреестра по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) отказано.

Согласно статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Суд усматривает, что в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, разногласий с собственниками граничащих земельных участков с участком ФИО1. не имеется. Геодезическая съемка кадастровым инженером проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, а также по границам смежных землепользователей, существующим на местности более 15 лет.

Из материалов межевого плана следует, что конфигурация земельного участка определена на основании материалов ГФД (материалов землеустройства), так как они выполнены на основании аэрофотопланов, карты сельхозугодий с приложением списка землепользователей (где верно указан собственник уточняемого участка). Конфигурация земельного участка из материалов землеустройства также совпадает с данными инструментальной геодезической съемки. Вместе с тем, копия плана к справке Комитета по землеустройству от 30.03.1999г. №01/01/25 выполнена в схематичном виде от руки без указания четких привязок к объектам местности, и без использования картографической основы (что важно для таких больших площадных объектов). При попытке нанести на реальную карту форму участка, указанную в данном плане к справке, оказалось, что такая форма по габаритам не помещается между автодорогой и речкой Камышла из-за ошибочных замеров больших расстояний. Таким образом, границы земельного участка (*№*) подлежат определению на материалах ГФД, подготовленных в те же года, что и план к справке Комитета по землеустройству от 30.03.1999г. №01/01/25. Уточнение границ земельного участка происходило на основании документов, подтверждающих право на земельный участок. По данным исполнительской съёмки площадь участка не изменилась относительно правоудостоверяющего документа и составляет 267000 кв.м. Геодезическая съёмка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующими на местности более 15 лет, что исключает самозахват земель общего пользования. Полученная конфигурация уточняемого земельного участка, учитывает требования части 10 статьи 38 федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, суд усматривает, что ФИО1. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*) основные границы земельного участка существуют на местности более 15 лет; копией плана к справке Комитета по землеустройству от 30.03.1999г. №01/01/25, самовольный захват не установлен, уточнение границы земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников земельных участков, согласованы с заинтересованными лицами, разногласия и возражения при согласовании местоположения границ отсутствуют.

Суд считает, что признание границ земельного участка по координатам в соответствии с межевым планом, представленным истцом, основан на нормах действующего законодательства, границы согласованы с правообладателем смежных земельных участков, споров по границам не имеется, имеются лишь ограничения (обременения) в пользовании, внесенные в единый государственный реестр недвижимости, основания сомневаться в объективности представленного межевого плана суд не усматривает, с учетом заключения кадастрового инженера имеются основания для признания границ спорного земельного участка согласно каталога координат характерных точек границ.

Исходя из указанного суд приходит к выводу, что следует признать границы земельного участка с кадастровым номером (*№*), с разрешенным использованием: для организации и ведения крестьянско- фермерского хозяйства и производства товарной с/х продукции, площадью 267000 кв.м., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, расположенного по адресу: (*адрес*) имеющего ограничения (обременения) в пользовании, внесенные в единый государственный реестр недвижимости в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Б.Д.Г. по установленным координатам характерных точек, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25) решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако представитель истца просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 267000 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1, (*дата*) года рождения, расположенного по адресу: (*адрес*), имеющего ограничения (обременения) в пользовании, внесенные в единый государственный реестр недвижимости в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Б.Д.Г. по уточненным координатам характерных точек:

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером (*№*).

Решение изготовлено в окончательной форме и может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)