Решение № 2А-473/2025 2А-473/2025~М-419/2025 М-419/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2А-473/2025

УИД 16RS0010-01-2025-000667-28

Дело № 2а-473/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28.10.2025 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,

с участием:

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии9910 № категории «А, А1, В, В1», выданного 03.09.2019. В соответствии с медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным врачами-специалистами ГАУЗ «Балтасинская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Поэтому прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержал, уточнив требования, в которых указал, что ответчик лишен права управления постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение сдано ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не восстановлено.

Административный ответчик надлежаще извещен, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма и телефонограммой, в суд не явился.

Представители заинтересованных лиц ГАУЗ «Балтасинская ЦРБ», Отдел МВД России по Балтасинскому району на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Закона). Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1 ст. 23.1 Закона). Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 28 Закона).

Согласно ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно п. 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16).

Согласно материалам дела из карточки операции с водительским удостоверением следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9910 № категории «А, А1, В, В1», выданного ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным врачами-специалистами ГАУЗ «Балтасинская ЦРБ», ФИО1 состоит на м учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 г. N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебной комиссией учреждения, в котором наблюдался пациент.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие данного заключения медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Согласно справки ГАИ ОМВД России по <адрес> без номера ответчик лишен права управления постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение сдано ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не восстановлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и разделом I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством", законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Таким образом, состояние здоровья ФИО1 объективно препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия специального права.

В свою очередь, вопреки ч. 1 ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством.

Оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что управление транспортными средствами ФИО1. в настоящее время противопоказано, и наличие у административного ответчика указанного ограничения для осуществления данного вида деятельности препятствует безопасному управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в силу чего имеются основания для прекращения действия права управления транспортными средствами административного ответчика.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Балтасинский муниципальный район Республики Татарстан» исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований не имущественного характера, государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-178, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, категории «А, А1, В, В1», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) государственную пошлину в размере 4000 руб. в доход бюджета муниципального образования «Балтасинский муниципальный район Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: