Решение № 2А-223/2019 2А-223/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-223/2019

Дело № 2а-223/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года с.Еткуль Челябинская область

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Черепанова С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени за несвоевременную уплату налога

У С Т А Н О В И Л :

МРИ ФНС РФ № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет задолженности по пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2016 год в размере 53 рубля 54 копейки; по земельному налогу за 2015, 2016 г.г. в размере 16.105 рублей и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога в размере 332 рубля 02 копейки. В обоснование указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и земельного налога. Сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется налоговым органом на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств и объектов недвижимого имущества. Срок уплаты транспортного налога установлен действующим законодательством не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. В установленный законом срок ответчица налоги не уплатила. Транспортный налог за 2016 год уплачен ею с нарушением срока - 6 июля 2018 года. В настоящее время ФИО1 имеет задолженность по пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2016 г. в размере 53,54 рубля (расчет пени приложен к иску); по земельному налогу за 2015-2016 г.г. в размере 16.105 рублей. На сумму неуплаченного налога начислена пеня в размере 332,02 рублей (расчет пени приложен к иску).

В судебное заседание представитель административного истца - МРИ ФНС № 10 по Челябинской области - не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена. О рассмотрении дела в свое отсутствие ходатайств не заявила; доказательств уважительности причин неявки суду не представила. В представленном суду отзыве выразила несогласие с иском в части взыскания задолженности по земельному налогу. Полагает, что размер земельного налога за 2015 и 2016 г.г. исчислен неверно, поскольку неверно указана налоговая база - 2.274.999 рублей за 2015 год и 3.093.454 рублей за 2016 год. Налоговая база должна соответствовать кадастровой стоимости объекта налогообложения (земельного участка). Кадастровая стоимость принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № составляет 920.874 рубля, которая определена по результатам оценки, проведенной НП «Кадастр-Оценка», и которая учтена в кадастре недвижимости. Исходя из этой налоговой базы ею оплачен налог за рассматриваемый период. Иск о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога считает обоснованным. Задолженность по пени в размере, заявленной ко взысканию, ею оплачена.

В связи с неявкой сторон, которая не признана судом обязательной, дело на основании п.7 ст.150, ст.292 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком,

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и которая уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст.75 НК РФ).

Согласно ст.ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.ст.387, 388 НК РФ налогоплательщиками земельного признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с наличием у нее в собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием у нее в собственности транспортных средств: <данные изъяты> гос.рег.знак № (8 месяцев владения в 2016 году) и <данные изъяты> гос.рег.знак №. Согласно налоговых уведомлений, налоговых требований об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по уплате данных налогов и пени в размере 18.702,00 рублей.

В ходе судебного разбирательства между сторонами возник спор относительно определения налоговой базы принадлежащего налогоплательщику ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, влияющей на размер исчисленного к уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно действовавшей в период рассматриваемых правоотношении (2015-2016 г.г.) редакции статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В этой связи в целях правильного рассмотрения дела судом в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области истребованы сведения о кадастровой стоимости рассматриваемого объекта недвижимости по состоянию на 2015 и 2016 г.г.

Согласно выписки из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2015 года составляет 920.874 рубля. С 15 ноября 2015 года кадастровая стоимость данного земельного участка изменилась и составляет 2.274.999 рублей.

Таким образом, налоговый орган необоснованно в качестве налоговой базы в отношении рассматриваемого объекта налогообложения указал в 2015 году размер 2.274.999 рублей и в 2016 году 3.093.454 рубля.

Исходя из данной кадастровой стоимости с учетом применяемой в рассматриваемом случае налоговой ставки 0,30 сумма подлежащего уплате налога за 2015 год должна составлять 2.763 рубля (исходя из кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2015 г. в размере 920.874 рубля); за 2016 год должна составлять 6.925 рублей (исходя из кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2016 г. в размере 2.274.999 рублей).

За 2015 год ФИО1 уплачен земельный налог в размере 2.763 рубля ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена уплата земельного налога в размере 2.763 рубля за 2016 год и пени по транспортному налогу в размере 53,54 рубля, что подтверждается чек-ордерами Сбербанка России.

Между тем, за 2016 год налогоплательщику ФИО1 следовало уплатить налог в размере 6.825 рублей. Недоплата составила 4.062 рубля.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 4.062 и пени в размере 83,65 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по налогам и сборам России № 10 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>, в бюджет задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 4.062 рубля и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога в размере 83 рубля 65 копеек; всего взыскать 4.145 (четыре тысячи сто сорок пять) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий :