Решение № 2А-1794/2019 2А-183/2020 2А-183/2020(2А-1794/2019;)~М-1744/2019 М-1744/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-1794/2019

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Волоколамск Волоколамский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Козловой Е.П.

При секретаре судебного заседания Четвероус Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области об оспаривании бездействия,

У с т а н о в и л :

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №14 Волоколамского района Московской области, обязать организовать надлежащим образом работу структурного подразделения и обеспечить принятие мер по своевременному и полому исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта – судебного приказа №, выданного судебным участком №14 Волоколамского района Московской области, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «АФК» заказным письмом без обратного уведомления в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УССП России по Московской области был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком №14 Волоколамского района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО2. На сегодняшний день информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АФК» не поступала, также данные о возбуждении исполнительного производства отсутствуют в банке данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Административный истец ООО «АФК» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный старший пристав ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому, Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, сообщил, что исполнительный документ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» на исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Административный ответчик УФССП России по Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, возражения на административный иск не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, возражения не представил.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 64 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № по заявлению ООО «АФК» о взыскании с ФИО2 задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 116466 руб. 40 коп., а также возврат государственной пошлины в размере 1764 руб. 66 коп..

Данный судебный пирказ на исполнение в службу судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому, Шаховскому районам УФССП России по Московской области на исполнение не поступал.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Доводы административного истца о том, что исполнительный документ был направлен им в адрес службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего приложен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60399417205507, суд находит несостоятельным, поскольку из данного отчета усматривается, что ЗАО СААБ ДД.ММ.ГГГГ в УФССП была направлена бандероль, что именно было направлено ЗАО СААБ установить не представляется возможным, кроме того, ЗАО СААБ не является стороной данных отношений.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области об оспаривании бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: