Решение № 2-208/2019 2-208/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-208/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием истца ФИО2,

его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № мне, ФИО1, был выделен земельный участок для строительства капитального гаража по адресу: <адрес>, АЯМ, ГСК «Лада», южнее памятника. С 2010 года я приступил к строительству гаража (самостоятельно, собственными силами) на выделенном мне земельном участке, но в связи с семейными обстоятельствами и финансовым положением строительство затянулось, и было законченно только в 2016 году. После чего ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> для оформления документов на земельный участок и построенный мной гараж, но мне было отказано и указано на то, что признание права собственности на объект недвижимости осуществляется в судебном порядке. В настоящее время истец не может получить правоустанавливающие документы и зарегистрировать в установленном порядке право собственности на гараж во внесудебном порядке. Гараж построен на земельном участке, предоставленном для этих целей компетентным органом, к строительству гаража приступил после согласования проекта застройки.

Просил признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, АЯМ, ГСК «Лада» южнее памятника.

В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте представитель ответчика Администрации <адрес>, рассмотрения дела не явились. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований при наличии на то правовых оснований.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.119 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.2, ст.4 действовавшего в период спорных отношений Федерального закона от 17.06.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.130,131,132,164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст. 51 ГК РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГК РФ).

Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы предварительного согласования места размещения капитального гаража, утверждена схема расположения земельного участка, истцу предварительно согласован земельный участок для строительства капитального гаража ориентировочной площадью 32,50 кв.м.

Схемой к акту выбора земельного участка главным архитектором <адрес> согласована площадь земельного участка для строительства капитального гаража 32,50 кв. м – заказчик ФИО1

Актом выбора земельного участка для строительства комиссия на основании Постановления мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ постановила считать целесообразным использовать ее для строительства объекта ориентировочной площадью (5,00 х 6,50) 32,50 кв.м.

Заключением начальника отдела архитектуры и градостроительства об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление земельного участка, в аренду, для строительства капитального гаража, по АЯМу, южнее памятника, ФИО1 - согласовывается.

Письмом отдела архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что земельный участок для строительства гаража ФИО1 оформлялся. Согласно нормативному правовому акту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «О правилах землепользования и застройки <адрес> (городского округа)» данный объект расположен в границах территориальной зоны городского автомобильного транспорта (Т-3). В соответствии с пп. «а» п.3 ч.1 ст.39 Правил землепользования и застройки <адрес> к основным видам использования относится отдельно стоящий гараж.

Из заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является владельцем гаража, с номером 28:06:011504:230, который находится по соседству с гаражом ФИО1 Гараж ФИО1 построен в пределах земельного участка выделенного Администрацией <адрес>, каких-либо помех соседям для эксплуатации своих гаражей он не создает. Гараж согласно схеме расположения земельного участка, выделенного архитектурой <адрес>, располагается на первой линии от автодороги «Лена» второй по счету от памятника «Победа».

Таким образом, судом установлено, что земельный участок под гаражом предоставлялся ФИО1 в индивидуальном порядке для строительства гаража уполномоченным органом, то есть гараж не является самовольным строением. Нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм судом установлено не было. Заинтересованные лица не оспаривали законности возведения гаража, однако право собственности истцом не было зарегистрировано.

Судом установлено, что спорный гараж возводился ФИО1 на земельном участке площадью 32,50 кв.м специально отведенном для этих целей, т.е. под строительство гаража. Истец с момента постройки гаража открыто, добросовестно и непрерывно пользовался указанным гаражом как своим собственным, используя его по прямому назначению. Доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж, либо о нарушении истцом чьих-либо прав в связи с принадлежностью истцу спорного гаража, судом не установлено.

Соответственно, спорный гараж не является самовольной постройкой, так как на основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, АЯМ, ГСК «Лада» южнее памятника, не было зарегистрировано за ФИО1 в Едином государственном реестре, однако, учитывая, что в отношении спорного земельного участка оформлялся акт выбора земельного участка для строительства, а также схема, то вышеназванное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в признании права собственности на данный гараж.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 с учетом описания местоположения здания на земельном участке.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 <данные изъяты> право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, АЯМ, ГСК «Лада», южнее памятника, первая линия гаражей от АЯМа, второй гараж от памятника, номер характерных точек контура и координаты, м:

1 – х – 996948.29, у – 2300599.52,

2 – х – 996943.45, у – 2300600.82,

3 – х – 996941.89, у – 2300594.73,

4 – х – 996946.70, у – 2300593.41,

1 – х – 996948.29, у – 2300599.52.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов