Решение № 2-790/2019 2-790/2019~М-635/2019 М-635/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-790/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 08 июля 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-790/19 по исковому заявлению Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 ФИО8 о прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Истец - Самарская региональная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором простит суд признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи товара с истекшим сроком годности либо без соответствующего сертификате, а именно: пастила фруктовая в ассортименте, дыня сушеная, масло хлопковое, масло кунжутное, финики сушенные (отсутствовали сертификат, информация о производителе, состав продукта, дата изготовления, срок годности, маркировка единым знаком обращения на территории ТС, фирменное наименование продавца, местонахождения (адрес), ролл «Ассорти» в количестве 1 упаковке стоимостью 270 рублей (товар с истекшим сроком годности на 12 дней).

В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1191 от 03.12.2018 года.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Согласно ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012г. К отношениям сторон предварительного договора (ст.429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Согласно п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается. Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а Ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина, просили суд признать действия Ответчика противоправными и обязать его устранить нарушения. Ссылаясь на положения Закона РФ О защите прав потребителей, ст. 494, 437, 492, 426 ГК РФ, Правила продаж отдельных видов товаров Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования, Закон РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «Санитарно-эпидемиологические правила торговли», просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Ответчик – Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель -гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно пункта 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями. Пунктом 15 раздела 1 Правил установлено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации. Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно пункта 32 Раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения).

Таким образом, из содержания вышеприведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что реализации продавцом продовольственных товаров с истекшим сроком реализации продовольственных товаров являются безусловным основанием для привлечения продавца к гражданско-правовой ответственности, в порядке предусмотренном ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Судом установлено, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» было 24.04.2019 в период с 14:00 до 14:30 часов в магазине «Овощи-фрукты», расположенного по адресу: <...>, ИП ФИО1 проведено мероприятие общественного контроля.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права преопределенного круга потребителей, а именно: к продаже подлежали товары, имеющие истекший срок годности и при отсутствии соответствующего сертификата.

Так, к продаже предназначались: пастила фруктовая в ассортименте, дыня сушеная, масло хлопковое, масло кунжутное, финики сушенные (отсутствовали сертификат, информация о производителе, состав продукта, дата изготовления, срок годности, маркировка единым знаком обращения на территории ТС, фирменное наименование продавца, местонахождения (адрес), ролл «Ассорти» в количестве 1 упаковке стоимостью 270 рублей (товар с истекшим сроком годности на 12 дней).

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

В материалах дела имеется информационный лист о проведенном мероприятии общественного контроля Комитетом защиты прав потребителей АА-63 № 1148 от 24.04.2019 из которого следует, что в ходе проверки выявлены нарушения: в продаже имеются продукты с истекшим сроком годности и без соответствующего сертификата.

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает установленным факт реализации ответчиком описанного выше товара с истекшим сроком годности и с нарушением правил торговли в отсутствии соответствующего сертификата.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности нарушает вышеуказанные положения законодательства, права неопределенного круга потребителей. Доказательств, опровергающие эти доводы, суду не представлены.

Ответчик своего представителя в суд не направил, отзыв на иск, возражения относительно заявленных требований, и доказательств в обоснование этих возражений, суду не представил.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца о признании противоправными действий ответчика, нарушающими права потребителя, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Истец обратился в суд в соответствии с полномочиями, предусмотренными законом.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей » орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 ФИО9 в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 ФИО10 прекратить вышеуказанные противоправные действия по продаже продукции с истекшим сроком годности: товара с истекшим сроком годности либо без соответствующего сертификате, а именно: пастилы фруктовой в ассортименте, дыни сушеной, масла хлопкового, масла кунжутного, фиников сушенных при отсутствии сертификата, информации о производителе, составе продукта, дате изготовления, сроке годности, маркировки единым знаком обращения на территории ТС, фирменного наименования продавца, местонахождения (адреса), роллов «Ассорти» в количестве 1 упаковке стоимостью 270 рублей с истекшим сроком годности на 12 дней.

Обязать Ответчика ИП ФИО1 ФИО11 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2019 года.