Решение № 2-1576/2005 2-1576/2020 2-1576/2020~М-1471/2020 М-1471/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-1576/2005

37RS0010-01-2020-002272-40

Дело № 2-1576/20 05 ноября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Иванова в составе

председательствующего по делу - судьи Оленевой Е.А.

при секретаре судебного заседания – Шевяковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Иванова о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Иванова о признании права собственности на гараж.

Исковые требования мотивированы тем, что 23 октября 2000 года между ФИО1 и Администрацией города Иванова был заключен Договор аренды земельного участка общей площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке ФИО1 за счет собственных денежных средств установил гараж; с 2000 года ФИО1 владеет и пользуется указанным выше гаражом, несет бремя его содержания, производит все необходимые платежи.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 22,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, строение <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – представитель Администрации города Иванова по доверенности ФИО3 исковые требования не признал и пояснил, что спорный гараж не является объектом недвижимого имущества, так как не имеет прочной связи с землей, не является капитальным строением. Для признания объекта недвижимым имуществом необходима совокупность двух групп условий: техническая (прочная связь с землей) и юридическая (создание в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном для целей строительства). При создании спорного гаража данные условия не соблюдены.

ФИО1 было разрешено установить гараж из сборных железобетонных конструкций без права устройства погреба и смотровой ямы, то есть объект, не являющийся капитальным строением. Земельный участок также был предоставлен истцу для установки гаража из сборных железобетонных конструкций, а не для капитального строения. Адрес спорному гаражу присвоен как объекту, не являющемуся недвижимым имуществом.

Кроме того, Администрация г. Иванова не оспаривает право истца на гараж как движимое имущество. Государственная регистрация прав на гараж, являющийся движимым имуществом, не требуется. Если, как заявляет представитель истца, ФИО1 установил гараж как объект капитального строительства, то гараж должен квалифицироваться как самовольная постройка. Спорный гараж как объект недвижимости в установленном законом порядке не создавался: разрешение на строительство не выдавалось, земельный участок для строительства гаража как объекта недвижимости не отводился, в эксплуатацию как объект капитального строительства спорный гараж не принимался. Следовательно, в силу общего правила право собственности на спорный гараж не может быть признано.

Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу указанной правовой нормы для отнесения объекта к недвижимому имуществу, помимо прочной связи с землей, необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном законом порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном для целей строительства, поскольку недвижимое имущество характеризует не только физическая, но и юридическая связь с землей, при отсутствии которой объект не может быть признан недвижимым имуществом.

Таким образом, для признания объекта недвижимым имуществом необходима совокупность двух групп условий: техническая (прочная связь с землей) и юридическая (создание в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном для целей строительства).

В соответствии с п. 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Судом установлено, что Постановлением Главы города Иванова № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, предоставлен земельный участок площадью 24,0 кв.м для размещения гаража из сборных железобетонных конструкций размером 4,0 х 6,0 м по <адрес> без права устройства погреба или смотровой ямы.

На основании указанного выше Постановления Главы города Иванова 23 октября 2000 года между Администрацией города Иванова и ФИО1 заключен Договор аренды земель в г. Иваново № №, согласно которому ФИО1 передан в аренду земельный участок общей площадью 24 кв.м по адресу: <адрес> для установки гаража из сборных железобетонных конструкций. Земельный участок передан в аренду на неопределенный срок.

В октябре 2000 года ФИО1 установил на отведенном земельном участке гараж, состоящий из железобетонных конструкций.

В соответствии с постановлением Главы города Иванова от 07.06.2008 № 1682 «О формировании единой системы учета строений, не являющихся объектами недвижимости на территории города Иванова» МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» 20.12.2011 издано Распоряжение №, согласно которому строению, не являющемуся объектом недвижимости (железобетонный гараж), расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, установлено местоположение: <адрес>, напротив <адрес>, строение <адрес>.

Из технического паспорта на гараж от 17 ноября 2011 года, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 23 декабря 2011 года, следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, строение <адрес> расположен гараж из сборных железобетонных конструкций площадью 22,2 кв.м.

Указанные выше документы в их совокупности свидетельствуют об отсутствии предоставления ФИО1 земельного участка на праве аренды с целью строительства гаража. Разрешительная документация на строительство спорного гаража ФИО1 не получалась, проектно-сметная документация на строительство гаража не изготавливалась.

Таким образом, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, строение <адрес>, не может рассматриваться как объект недвижимого имущества, право собственности на который подлежит государственной регистрации.

Доказательств, свидетельствующих о создании объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права собственности, как недвижимого имущества, в установленном законом порядке с получением необходимой разрешительной документации, с соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, отведенном для этих целей, ни истцом, ни его представителем не представлено.

Учитывая, что спорный гараж представляет собой сборную железобетонную конструкцию, то есть не является недвижимым имуществом, то регистрация прав собственности на него в порядке ст. 131 ГК РФ не требуется, в связи с чем ссылки истцов на нарушение их права собственности на указанное имущество не могут быть признаны состоятельными.

Наличие у гаража фундамента само по себе не является основанием для признания за истцом права собственности на данный объект. Достаточных доказательств, подтверждающих позицию истца и представителя истца о капитальности гаража, в дело не представлено.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ установлено общее правило, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исключением из общего правила является пункт 3 статьи 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный гараж является объектом недвижимого имущества, созданным в установленном законом порядке, суд считает требования ФИО1 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, строение <адрес>, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Иванова о признании права собственности на гараж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Оленева

Полный текст решения суда изготовлен 12 ноября 2020 года.