Решение № 2-302/2017 2-302/2017(2-4446/2016;)~М-4530/2016 2-4446/2016 М-4530/2016 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-302/2017

копия

Дело № 2-302


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

При секретаре Гвоздевой А.В.

С участием прокурора ФИО9

Истца-ответчика ФИО2;

Представителя ФИО2 – ФИО10, действующего по нотариальной доверенности;

Представителя ответчика-истца ФИО5 городского округа ФИО11, действующей по доверенности;

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

20 июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО5 городского округа, ФИО1 о признании незаконным распоряжения о присвоении статуса спорному жилому помещению, признании незаконными действий по снятию с регистрационного учета, о признании договора найма недействительным, выселении и вселении и по встречному иску ФИО5 городского округа к ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившей право на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО5 городского округа, ФИО1 о вселении.

Просит вселить ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Далее исковые требования истцом неоднократно уточнялись в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.69-71, 75-76, 138-141, 145-147).

Согласно последним уточненным требованиям истец признать незаконным распоряжение ФИО5 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № - р о присвоении жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, статуса служебного.

Обязать ФИО5 городского округа отменить распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № - р о присвоения жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, статуса служебного жилого помещения.

Признать незаконными действия ФИО5 городского округа по снятию с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <адрес>.

Признать договор найма жилого помещения между ФИО5 городского округа и ФИО1 недействительным.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Вселить ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что она, ФИО2, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., на основании договора социального найма.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общежитии.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес>.

Ее семья состоит из трех человек: она - ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Жилое помещение находилось в антисанитарном состоянии, поскольку, постоянно подтапливалось канализационными стоками из - за неисправности канализации сверху, в бесхозной комнате. Проживать с детьми в антисанитарных условиях не представлялось возможным.

При проверке состояния комнаты ими было обнаружено, что сменены входные замки на входной двери, она и ее несовершеннолетние дети лишены свободного доступа в комнату. Как было впоследствии установлено, ФИО5 городского округа незаконно, заключила договор найма жилого помещения с ФИО1 и вселила его в жилое помещение.

На основании распоряжения ФИО5 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> незаконно отнесена к служебному жилищному фонду муниципального жилья. Считает, данное распоряжение незаконным и подлежащим отмене, как не соответствующее Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является отдельной квартирой, а является комнатой, кроме того, комната была занята ею - ФИО2.

На основании решения ФИО5 городского суда от № за ней было признано право на комнату, ФИО5 городского округа незаконно сняла ее с регистрационного учета, присвоила комнате статус служебного жилого помещения, что является незаконным, и вселила ФИО1.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38) был принят встречный иск ФИО5 городского округа к ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившей право на жилое помещение (л.д.26-27).

Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рожд., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что в муниципальном жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения ( согласно штампа в паспорте ФИО2), у нее имеются двое несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, которые не зарегистрированы в данном жилом помещении и не проживают в нем.

На основании Распоряжения ФИО5 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р комната № в <адрес>, на которую претендует ФИО2 отнесена к служебному фонду муниципального жилья и предоставлена ФИО1. При заключении муниципального договора найма служебного помещения с ФИО1 комната фактически была свободной, в ней длительное время, с ДД.ММ.ГГГГ года никто не проживал (установлено материалами гражданского дела по иску ФИО7 <адрес>, решение № от ДД.ММ.ГГГГг.). Согласно справки с ООО «Сенат» от ДД.ММ.ГГГГ. в данной комнате никто не зарегистрирован, ФИО2 выписана ДД.ММ.ГГГГ по решению суда. Так как комната была брошена, в ней длительное время никто не проживал, она была разбита, захламлена и не пригодна для проживания.

В комнате № по <адрес> ответчик не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения судебного решения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО7 <адрес> признать ее утратившей право пользования жилым помещением и вступления данного решения в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ни разу не предприняла мер к вселению в данную комнату, судебным приставам исполнительный лист на вселение ее в данную комнату не поступал.

Так как данная комната является муниципальной собственность ФИО5 городского округа были приняты меры по сохранению данной комнаты от разграбления, в связи, с чем был заключен договор найма с ФИО1, учитывая, что на момент заключения договора в данной комнате никто не проживал и не был зарегистрирован.

Фактическое место жительства ответчика ФИО2 истцу не известно, в исковом заявлении о вселении в данную комнату она также не указывает своего фактического места проживания, в процессы не является.

В настоящее время комната № по <адрес>, является служебной и может быть заключена только с лицом состоящим в трудовых отношениях с собственником комнаты, никаких правоустанавливающих документов на занятие данной комнаты муниципальное образование ФИО5 городского округа с ФИО2 не заключало.

Полагает, что ответчик не нуждается в пользовании предоставленным ей муниципальным жилым помещением и не использует его по назначению.

В соответствии с частью 1,3 статьи 10 ГК РФ, не допускается действие граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Причем злоупотребление правом в иных формах может быть не только умышленным, но и в форме небрежности, неосторожности, недобросовестного отношения к обязанностям, не должного поведения.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней обратиться в орган регистрационного учета для регистрации по новому месту жительства.

Так как ответчиком в добровольном порядке не выполнено указанное требование законодательства, договор найма жилого помещения подлежит расторжению в судебном порядке.

В соответствии с ч.5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители – родители.

Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Истец-ответчик ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее представитель ФИО10, действующий по нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком на три года л.д.12-13) в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения, поддержали. Подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. Считают, что срок для обращения с иском в суд не пропущен, поскольку ФИО2 о нарушении своего права узнала в ДД.ММ.ГГГГ года, когда узнала о снятии ее с регистрационного учета. На удовлетворении требований настаивали. ФИО2 суду пояснила, что все эти годы она ходила в ФИО7 города и просила ей предоставить жилье, но ее просили подождать. Требования по встречному исковому заявлению считают подлежащими прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу судебное решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Представитель ответчика-истца Администрации Беловского городского округа ФИО11, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ. л.д.17) в судебном заседании требования ФИО2 не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. ФИО2 просит вселить ее в жилое помещение, предоставленное в установленном порядке ФИО1. При этом она знала с ДД.ММ.ГГГГ года о предоставлении ему спорного жилого помещения, в связи с чем, оспаривая свое право на спорное жилое помещение, пропустила срок для обращения с иском в суд. В этой связи требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме. Встречные исковые требования к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением не являются тождественными, основаниями иска является то, что ФИО2 после вступления в законную силу судебного решения в ДД.ММ.ГГГГ году и по настоящее время не вселялась в спорное жилое помещение, не несла бремя его содержания и не оплачивала коммунальные услуги, в связи с чем утратила право пользования спорным жилым помещением. Считает, что поскольку ФИО2 заявила требования о вселении, соответственно по новым основаниям имеется право требования признания утратившей право пользования. Единственными доводами ФИО2 является невозможность проживания в спорном помещении в связи с антисанитарией. При этом, ФИО1, после предоставления ему жилого помещения, вселился в него, отремонтировал и проживает в нем. Доказательств тому, что она все эти годы приходила в администрацию и просила ей предоставить жилье, не представлено. На удовлетворении встречных исковых требований настаивала.

Определением ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60) к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску был привлечен ФИО1.

Ответчик по первоначальному иску и третье лицо во встречному иску ФИО1, извещенный в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ (л.д.167), в суд не явился. О причине неявки не сообщил. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Определением ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований был привлечен отдел по вопросам миграции МО МВД России «Беловский» (л.д.93-94).

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России «Беловский», извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Ходатайствовали на рассмотрении дела без участия представителя (л.д.170).

Третье лицо по встречному исковому заявлению Управление опеки и попечительства ФИО5 городского округа, извещенные надлежащим образом (л.д.168), в суд не явились. О причине неявки не сообщили. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора ФИО9, полагавшего заявленные требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению и обоснованными требования ФИО5 городского округа, считает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО5 городского округа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Осуществлением гражданами по своему усмотрению и в своих интересах жилищных прав является, в частности возможность свободно выбирать жилое помещение для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ч.4 ст.1 ЖК РФ).

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная в ч. 4 ст. 3 Кодекса, что предполагает: никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им (что соответствует ч. 1 ст. 40 Конституции РФ) иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом и иными федеральными законами. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища действует только в отношении граждан, владеющих жилищем на законных основаниях.

Наем жилого помещения является одним из способов осуществления предусмотренного Конституцией (ст. 40), Жилищного и Гражданского кодексов права граждан на жилище. Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища, а также возможность улучшения жилищных условий путем приобретения другого жилья.

Право на жилище обеспечивается посредством предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях найма жилых помещений у собственников, кооперативного жилищного строительства, а также приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п.2 ст.92 ЖК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ на момент возникновения спорных правоотношений) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи, с чем сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела заочным решением ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53) постановлено расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО2 и признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для паспортно-визовой службы УВД <адрес> для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Постановлением суда надзорной инстанции Президиума Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено заочное решение ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей (л.д.178-180).

Решением ФИО5 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11) отказано в удовлетворении исковых требований ФИО7 <адрес> к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, заключенного на право проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, утрате права пользования данным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как было ранее установлено данным судебным актом, жилое помещение - квартира, расположенная но адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности, что подтверждается распоряжением главы ФИО7 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в муниципальную собственность от ОАО «Шахта Западная» здания общежития. Постановлением главы ФИО7 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение переведено их категории специализированных жилых помещений в категорию жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда. Квартиросъемщиком данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО2.

Поквартирная карточка (л.д.54-55) содержит аналогичные указанным обстоятельствам сведения. Кроме этого указано, что ФИО2 выписана по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. дело №.

Из справок ООО «Лига» б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53) и от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.173) усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. дело № - ДД.ММ.ГГГГ..

Из исследованной поквартирной карточки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ нанимателем значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Из ходатайств УВД по <адрес> (л.д.113, 116) следует, что руководство просило предоставить комнату в общежитии по адресу: <адрес> ФИО1, прикомандированному для работы в поселке Новый Городок.

Справка БТИ <адрес> (л.д.111) и сообщение Учрежденяи юстиции от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.112) показывали отсутствие зарегистрированных объектов недвижимости за ФИО1.

Справка ООО «СЕНАТ» от ДД.ММ.ГГГГг. показывала отсутствие зарегистрированных лиц по вышеуказанному адресу, а также содержит сведения о том, что ФИО2 выписана ДД.ММ.ГГГГ. по решению суда (л.д.31-32,114).

Справка мастера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.110) показывала, что в квартире по <адрес> никто не прописан и не проживает.

На основании Распоряжения ФИО5 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р комната № в <адрес>, <адрес> отнесена к служебному фонду муниципального жилья (л.д.28) и предоставлена ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.177) ФИО5 городского округа подтверждает указанные выше обстоятельства. Должность старшего лейтенанта милиции старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска УВД по <адрес> отнесена к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения.

Справка ГП КО «ЦТИ КО» филиал № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ показывает отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, пгт.Новый Городок, <адрес>. (л.д.48).

ФИО6 РОСРЕЕСТРА от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.131, 133) показывает отсутствие зарегистрированного права на квартиру по адресу: <адрес>

Из свидетельств о рождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО12 родился сын ФИО4 (л.д.7) и ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3 (л.д.6).

Справка территориального управления микрорайона Бабанаково, мкрн.ФИО5 городского округа б/н от ДД.ММ.ГГГГ показывает регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу <адрес> (л.д.51).

ФИО6 РОСРЕЕСТРА от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, показывают отсутствие зарегистрированных прав у ФИО12, ФИО4, ФИО3 (л.д.130, 154-156, 174-176).

Справка ГП КО «ЦТИ КО» филиал № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ также подтверждает отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО2, ФИО4, ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.49).

Акт, составленный и подписанный ФИО16, ФИО14, ФИО15 (л.д.25) показывает. Что ДД.ММ.ГГГГ. производился осмотр комнаты в общежитии по <адрес> ком.№ В комнату доступ был органичен, попасть не удалось. При беседе с соседями установлено, что в комнате № проживают арендаторы. Собственников комнаты никто не знает в глаза не видел. От подписи в акте соседи отказались.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.

Как показал в судебном заседании истец ФИО2, в принадлежащей ей комнате она не проживала с ДД.ММ.ГГГГ. Из-за антисанитарных условий и сырости проживать в ней было невозможно. В итоге в ней выбыли двери, поскольку никто не проживал. Она несколько раз возвращалась, производила косметический ремонт, но сырость не позволяла проживать в комнате с маленьким ребенком. С того времени в комнате постоянно не проживала, вещи вывезла, коммунальные услуги не оплачивала. Комендант общежития ей говорила, что ее выписали и ей платить не надо. Но она постоянно приходила и проверяла комнату.

Свидетели ФИО16, ФИО15, ФИО17, ФИО18 допрошенные в судебном заседании и предупрежденные судом об уголовной ответственности, суду пояснили, что ФИО2 проживала в комнате № <адрес>. В данной комнате проживание было невозможным ввиду того, что над ее квартирой находилась бесхозная комната, в которой собирались бомжи, молодежь. Комната была в антисанитарных условиях, без унитаза. В этой связи в комнату ФИО2 постоянно топило, проживать в ней было невозможно. Из-за сырости пришлось выкинуть некоторые вещи. У нее уже родился в это время ребенок, и она выехала из комнаты, но постоянно приходила и ее проверяла.

Источник осведомленности свидетелей – они сами, явившиеся очевидцами рассматриваемого события, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по обстоятельствам дела установлено, что в отношении ФИО2 был расторгнут договор социального найма и на основании вступившего в законную силу заочного решения суда, которое не обжаловалось в кассационном порядке, она была снята с регистрационного учета.

Спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд, отнесено к служебной жилой площади муниципального жилищного фонда и как свободное от притязаний третьих лиц, было предоставлено ФИО1.

Рассматривая доводы ФИО2 по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о пропуске срока для обращения с иском в суд.

В соответствии с п.1 ст. 46 Конституции РФ дает права каждому на судебную защиту своих прав, а такие ограничения на судебную защиту прав, согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ, которые могут устанавливаться только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо, в частности, для защиты прав и законных интересов других лиц.

Существование определенного положения в течение достаточно длительного времени создает презумпцию наличия правового основания для такого положения, поэтому действующим законодательством установлен определенный срок, за пределами которого такая презумпция не должна подлежать судебному опровержению путем предоставления истцу защиты нарушенного права.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 данного Кодекса установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (п.12 Пленума).

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО5 городского округа заявила о пропуске истцом исковой давности по заявленным требованиям. Истец знала о предоставлении комнаты ФИО1 еще в ДД.ММ.ГГГГ году. Об этом также указано в ее пояснениях в судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ. В своих правах ФИО2 не восстанавливалась.

Истец считает, что срок исковой давности ею не пропущен, поскольку о нарушении своего права она узнала ДД.ММ.ГГГГ, когда обратилась за выдачей справки о регистрации в связи с утерей паспорта. До этого момента считала, что регистрация в спорной комнате у нее имеется, поскольку заочное решение о расторжении с ней договора и снятие с регистрационного учета было отменено и в дальнейшем в иске ФИО7 <адрес> отказано. В этой связи не заявляет о восстановлении пропущенного срока для обращения с данным иском в суд.

Суд находит данные доводы не состоятельными, поскольку ФИО2 оспорила нарушенное право в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, не проявила достаточной степени заботы и осмотрительности, хотя по обстоятельствам дела должна была и могла это сделать, следовательно, предотвратить возможное наступление негативных последствий, связанных с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Учитывая, что с исковыми требованиями истец ФИО2 обратилась в суд с пропуском установленного законом срока и при этом ею не было представлено доказательств наличия уважительных причин, из-за которых этот срок был пропущен, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как признание судом неуважительной причины пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ни истец ФИО2, ни ее представитель ФИО10 не заявили о восстановлении срока, поскольку считает, что срок им не пропущен. Соответственно не указывали суду уважительные причины его пропуска. В этой связи у суда отсутствуют основания проверить уважительность причин пропуска срока исковой давности.

Пропуск без уважительной причины срока для обращения в суд в силу абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 3 п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием отказа в иске.

Каких-либо убедительных доказательств пропуска срока исковой давности истец не представил.

Учитывая изложенное, ходатайство стороны о применении срока исковой давности, мнения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд.

Что касается требований встречного искового заявления, суд находит их подлежащими удовлетворению. Доводы ФИО2 и ее представителя ФИО10 о тождестве требований суд находит не состоятельными.

Решение ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было принято по иску ФИО7 <адрес> к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что ФИО2 является квартиросъемщиком муниципального жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Кроме неё в данном жилом помещении никто не зарегистрирован. В спорном жилом помещении ответчица не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, место её нахождения не известно, что дает основание полагать, что ФИО20 проживает в другом месте. На основании этих фактов истец считает, что ответчик не нуждается в пользовании предоставленным ему жилым помещением, не использует его по назначению, чем нарушает права других граждан, которым могла быть предоставлена освободившаяся жилая площадь.

Основаниями настоящих встречных исковых требований является то, что в комнате № по <адрес> ответчик не проживает с ДД.ММ.ГГГГ после вынесения судебного решения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО7 г.юБелово признать ее утратившей право пользования жилым помещением и вступления данного решения в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ни разу не предприняла мер к вселению в данную комнату, судебным приставам исполнительный лист на вселение ее в данную комнату не поступал.

Так как данная комната является муниципальной собственность ФИО5 городского округа были приняты меры по сохранению данной комнаты от разграбления, в связи, с чем был заключен договор найма с ФИО1, учитывая, что на момент заключения договора в данной комнате никто не проживал и не был зарегистрирован.

В соответствии с абз. 3 статьи 220 ГПК РФ наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда является основанием для прекращения производства по делу на любой стадии гражданского процесса.

Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание. Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение. При этом тождественность определяется не столько дословным соответствием сформулированного истцом требования, но и правовым смыслом цели обращения в суд.

В силу положений названной нормы повторность заявленных требований определяется при совпадении сторон, предмета иска – определенного требования истца к ответчику, и основания иска – фактических обстоятельств, из которых вытекает право требования.

При изучении исковых заявлений полного совпадения оснований, предмета и сторон иска, не установлено. Вследствие чего, производство по иску не может быть прекращено и подлежит рассмотрению по существу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт выезда и вывоза своих вещей из спорного жилого помещения ФИО2 в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО2 не нуждалась в пользовании спорным жилым помещением, тем самым, отказавшись от прав на него. Обстоятельства невозможности проживания в спорном жилом помещении после ДД.ММ.ГГГГ года безусловными доказательствами не подтверждены. Посещение комнаты с целью проверки ее состояния не являются доказательствами временного отсутствия. Более того, она подтвердила то обстоятельство, что знала о предоставлении спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Доказательств тому, что ФИО2 восстановила свое право на спорный объект после вступления судебного решения в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. Таким образом, выезд ФИО2 носил постоянный характер, что не опровергнуто в ходе судебного разбирательства. Факт предоставления спорного жилого помещения ФИО1 суд не может расценить как чинение препятствий в проживании, поскольку ФИО2 добровольно выехала из спорного объекта по основаниям невозможности проживания. Доказательств вселения в спорное жилое помещение на основании вступившего в законную силу судебного решения, суду не представлено.

Приведённые обстоятельства, свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для применения к возникшим отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении не имеется. Дети ФИО2 – ФИО4 и ФИО3 никогда не имели регистрации в спорном жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовалась до настоящего времени и не восстанавливала регистрацию по указанному адресу. Доводы о том, что о нарушении своего права она узнала лишь при утрате паспорта и его замене ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не состоятельными по основаниям выше изложенного.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящей статьей, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В данном случае, суд считает, что ФИО2 злоупотребляет своим правом.

Суду ФИО2 в нарушение требований ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не было представлено доказательств, которые, в соответствии с приведенными выше нормами права, могли бы являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, проанализировав указанные выше положения законодательства, суд приходит к выводу о правомерности заявленных Администрацией Беловского городского округа требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО5 городского округа, ФИО1 о признании незаконным распоряжения о присвоении статуса спорному жилому помещению, признании незаконными действий по снятию с регистрационного учета, о признании договора найма недействительным, выселении и вселении, отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования ФИО5 городского округа к ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившей право на жилое помещение, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына