Решение № 2-645/2025 2-645/2025~М-259/2025 М-259/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-645/2025

Дело № 2-645

2025 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Алушта гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации города Алушты Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> РК, в котором просят признать за ними право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>, <адрес>

Исковые требования мотивированны тем, что решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ при в/ч № ФИО2 был выдан ордер № на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В талоне к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № указаны члены семьи нанимателя, имевшие право на вселение в квартиру: сын ФИО3, дочь ФИО1. Факт регистрации истцов в квартире подтверждается отметками в паспортах, а также справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ гожа, выданной ООО «Клевер Сервис». Спорное жилое помещение является единственным и постоянным местом жительства истцов. Договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ ни с ФИО2, ни с другими членами семьи, не заключался. При этом, все условия по договору социального найма спорной жилого помещения, истцами выполняются. ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> РК, рассмотрев заявление истцов о заключении договора социального найма жилого помещение за № дала ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: РК, <адрес> Единственным способом защиты своих прав и интересов, связанных с жилым помещение, в котором истцы фактически проживают, является требование о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, ФИО4 и ФИО3 были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили.

Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: РК, <адрес><адрес>, находится в муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, что следует выписки № из реестра муниципального имущества МО городской округ Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37), выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33), решения Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.40-41,53-54).

В соответствии с п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО5 и ФИО6", поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер № (л.д.7,43) на право занятия комнаты в общежитии в/ч № по адресу: <адрес>.

Согласно справки ОСМД «Модуль 18» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: РК, <адрес>, <адрес>.

Из справки МКП городского округа Алушта РК «Партенит-Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,46), выданной что ФИО3 следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире по адресу: РК, <адрес><адрес>, по указанному адресу также с 16 января 1998 года зарегистрирована ФИО2.

В результате обследования жилого помещения №, по адресу: <адрес> установлено, что в жилом помещении проживают ФИО2, ФИО3, что следует из акта о фактическом проживании граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,44).

ФИО2 (с 16 января 1998 года), ФИО3 (с 01 апреля 2004 года) зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: РК, <адрес>, что следует из справки о регистрации, выданной ООО «Клевер Сервис» ДД.ММ.ГГГГм (л.д.9).

Из справки ООО «Клевер Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,45) следует, что ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ не имеет задолженности по оплате жилищных, коммунальных и прочих услуг на квартиру, по адресу: РК, <адрес><адрес>.

Место жительства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, <адрес><адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (л.д.13,47).

Место жительства ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес><адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (л.д.14,48).

Согласно письма-ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 ЖК Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 ГК Российской Федерации и ст. 63 ЖК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением Администрации города Алушта № 2009 от 28 декабря 2015 года, утвержден Порядок заключения, изменения договоров социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде.

Пунктом 1.1 указанного постановления определено, что заключение договора социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, осуществляется на основании заявления основного нанимателя жилого помещения либо иного лица, действующего в силу полномочии?, основанных на нотариально заверенной? доверенности.

ФИО2, ФИО3 обратились в Администрацию <адрес> РК с заявлением (л.д.42) о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: РК, <адрес>, а Администрацией города Алушта РК ДД.ММ.ГГГГ за № вынесено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» (л.д.9,38-39).

На основании изложенного, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в формулировке - о признании за ФИО2, ФИО3 права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 60, 61, 62, 63, 67 ЖК Российской Федерации, ст. 674 ГК Российской Федерации, ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 19 марта 2025 года.