Решение № 2-1078/2021 2-1078/2021(2-5057/2020;)~М-3462/2020 2-5057/2020 М-3462/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1078/2021

Дело № 2-1078/2021

УИД24RS0046-01-2020-004773-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

при секретаре Шайковской О.В.

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» (до переименования – ПАО «МРСК Сибири») о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств согласно договора №.2400.6046.18 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, северо-западнее д. Кузнецово, контур пашни №,5,6, контур пастбищ №, 5, 7. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор №.2400.6046.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом (по адресу: <адрес>, северо-западнее д. Кузнецово, контур пашни №,5,6, контур пастбищ №, 5, 7, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501001:712), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт. Заявитель принял на себя обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями названного выше договора, размер платы за технологическое присоединение в соответствии с п. 10 договора составил 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83, 90 руб. Пунктом 5 договора, в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация приняла обязательства осуществить строительство ЛЭП-0,4кВ до границы земельного участка истца. Предусмотренные п. 10, 11 условия договора выполнены истцом в полном объеме, однако ответчиком принятые по договору обязательства по настоящий момент не исполнены.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО3 (полномочия проверены), который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что истек срок, установленный договором, работы по договору не выполнены, ответчик никаких мер не предпринимал для исполнения обязательств по договору.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО4 (полномочия проверены) исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие возможности исполнения договора технологического присоединения, поскольку истец фактически после заключения указанного договора с ответчиком и до выполнения последним работ по технологическому присоединению заключил аналогичный по содержанию договор с ООО «Крассети», осуществившим работы по технологическому присоединению, что делает невозможным исполнение ранее заключенного между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» договора ввиду невозможности нарушения принципа однократности технологического присоединения. Указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица ООО «Крассети» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Признав возможным рассматривать дело при имеющейся явке, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Отношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей регулируются общими положениями ГК РФ об обязательствах и договорах, гл. 39 ГК РФ, а также специальным энергетическим законодательством (Федеральный закон N 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об электроэнергетике") и постановлением Правительства РФ N 861 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч. 2 ст. 307 ГК).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН", следует, что действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя – физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения.

Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. В соответствии с пунктом 3 этих Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).

Из вышеизложенного следует, что потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, северо-западнее д. Кузнецово, контур пашни №, 5, 6, контур пастбищ №, 5, 7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» (после переименования ПАО «Россети Сибирь») заключен договор №.2400.6046.18 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, в том числе: по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт (п. п. 1 Договора).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, при условии что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 10 договора определено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб.

Условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению ФИО1 исполнены надлежащим образом, что подтверждается чек-ордером Банка ГПБ (АО) «Восточно-Сибирский» <адрес>.

Согласно п. 10 технических условий, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение, проверку выполнения технических условий со стороны заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя (п. п. 10.1.1-10.1.3 Условий); проектирование и строительство ТП 10кВ (тип и мощность силового трансформатора определяются проектом); проектирование и строительство ЛЭП 10 кВ от ВЛ 10 кВ ф.85-1 до ТП 10 кВ (номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марка и сечение линии определяются проектом); определение проектом необходимости установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной зоне ВЛ 10 кВ ф.85-1; проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 10 кВ до границы земельного участка заявителя (способ прокладки, марка и сечение линии определяются проектом) (п.п. 10.2.1 – 10.2.4 Условий).

В соответствии с п. 11 Условий заявитель осуществляет монтаж измерительного комплекса учета энергии; устанавливает перед прибором учета отключающий аппарат и предусматривает возможность его опломбирования; выполняет ввод до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, таким образом, чтобы место прокладки кабеля или провода было доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Таким образом, свои обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение истец исполнил надлежащим образом, что подтверждается соответствующим платежным документом, и не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

Между тем, ПАО «Россети Сибирь» в установленный договором на технологическое присоединение срок технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» не осуществлено, обязательства по договору технологического присоединения энергопринимающих устройств не исполнены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с Правилами технологического присоединения, действующими на момент заключения договора, ФИО1 вправе был подать заявку на технологическое присоединение непосредственно в сетевую организацию, которая обязана заключить с ним договор независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств согласно договора №.2400.6046.18 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из существа допущенных ответчиком нарушений прав истца, общего срока исполнения обязательств, предусмотренного договором, длительности срока неисполнения обязательства, суд полагает необходимым установить срок исполнения для вышеуказанной обязанности – в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

При этом суд полагает несостоятельными доводы стороны ответчика о наличии оснований для признания обязательства ответчика перед истцом исполненным либо признания договора технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №.2400.6046.18 недействительным ввиду осуществления ООО «Крассети» работ по присоединению принадлежащего истцу объекта к своим сетям в силу следующего.

Как следует из ответа ООО «Крассети» №/КС от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом ФИО1 уже имеет подключение к электрическим сетям ООО «Крассети».

ИП ФИО5 является владельцем электроустановок общей мощностью 630 кВт – трансформаторной подстанции КТП 85-1-42 и распределительного щита № ПР5, а также сетей линий электропередач на территории <адрес>.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и акта об осуществлении технологического присоединения № АТП 44-14 047, указанные объекты электросетевого хозяйства ИП ФИО5 подключены к сетям ПАО «Россети Сибирь»

ИП ФИО5 выполнены мероприятия по строительству внутренних сетей от точки присоединения к сети ПАО «Россети Сибирь» до границ земельных участков потребителей <адрес> с последующим их опосредованным подключением к электрическим сетям.

Поставка электроэнергии ИП ФИО5 производилась ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании заключенного с ним договора энергоснабжения.

ИП ФИО5 с каждым владельцем земельного участка в <адрес> заключался договор о возмещении расходов за потребленную электроэнергию; в отношении каждого потребителя электроэнергии также был установлен и принят двухсторонним актом прибор учета электроэнергии, показания которого служили основанием для взаимных расчетов.

Таким образом, ИП ФИО8 оплачивая электрическую энергию, выступал от имени всех потребителей поселка.

При этом все принадлежащие ИП ФИО5 объекты электросетевого хозяйства (трансформаторная подстанция КТП 85-1-42, распределительный щит № ПР5, электросети) были переданы им на основании договора №КС-26/17 от ДД.ММ.ГГГГ во временное владение и пользование (аренду) ООО «Крассети» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в связи с передачей объектов электросетевого хозяйства в аренду ООО «Крассети» и с целью обеспечения электроснабжения участков, расположенных по адресу: северо-западнее д. Кузнецово, контур пашни №, 5, 6, контур пастбищ №, 5, 7 к.н. 24:04:0501001:652, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 согласовано распределение ранее выделенной максимальной мощности в объеме 3 кВт на одного заявителя – физического лица. К указанному письму ФИО5 приложен список потребителей и их объектов, которые были ранее присоединены к его электрическим сетям, в том числе – в отношении потребителя ФИО1

В своих письмах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крассети» информировало ПАО «МРСК Сибири» о том, что ООО «Крассети» признала всех потребителей, указанных в прилагаемом реестре, надлежащим образом подключенным к собственным сетям, полученным в аренду от ИП ФИО5; в указанном реестре в качестве подключенного потребителя указан также ФИО1 и его земельный участок.

Между тем, установив приведенные выше обстоятельства, суд исходит из того, что фактическое присоединение ФИО1 своих энергопринимающих устройств к электросетям ИП ФИО5, (арендованным ООО «Крассети»), не являющегося сетевой организацией, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией, в данном случае ПАО «Россети Сибирь», и следовательно не может лишать законного права ФИО1, как потребителя услуг, на надлежащее документальное оформление и осуществление технологического подключения и заключение индивидуального договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. При этом, учитывая, что сетевая организация не осуществляла технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся на участке ФИО1, принцип однократности технологического присоединения в случае исполнения оспариваемого договора, в данном случае нарушению не подлежит.

С учетом изложенного доказательств, свидетельствующих о наличии у ПАО «Россети Сибирь» оснований для отказа заявителю в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению с учетом требований Правил N 861, ответчиком в материалы дела не представлено, и судом не установлено, что свидетельствует об уклонении общества от исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения.

Принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя, в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом характера допущенного ответчиком нарушения, последствий, наступивших в результате неисполнения ответчиком взятых на себя по договору обязательств, следует определить в размере 2 000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РПФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, с учетом положений п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 600 рублей (300 рублей за требование о возложение обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению + 300 рублей за требование о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7– удовлетворить.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, северо-западнее д. Кузнецово, контур пашни №,5,6, контур пастбищ №,5,7, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501001:712 к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №.2400.6046.18 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2021г.