Решение № 21-622/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 21-622/2025

Судья Васильева Г.М. Дело № 21-622/2025

УИД 22RS0068-01-2025-003735-16


РЕШЕНИЕ

23 июля 2025 года г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - Ф.И.О.2 на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 июня 2025 года по жалобе защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - Ф.И.О.2 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГ (к протоколу отДД.ММ.ГГ № ***), которым

комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - Комитет), ОГРН ***, ИНН ***, место нахождения: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России (далее - СОСП) Ф.И.О.1, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее также- Комитет), являясь должником по исполнительному производству №***, возбужденному ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа № ФС *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по делу № ***, в срок до ДД.ММ.ГГ, установленный судебным приставом-исполнителем вновь после наложения административного штрафа, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера об устранении недостатков, допущенных при капитальном ремонте дома по адресу: <адрес>.

Бездействие Комитета квалифицированно по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в районный суд ДД.ММ.ГГ (копия постановления получена ДД.ММ.ГГ) защитник Комитета - Ф.И.О.2 просила постановление отменить, ссылаясь на отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, поскольку проведение капитального ремонта возможно только в рамках муниципальной программы «Барнаул - комфортный город» на 2015-2030 годы», утвержденной постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГ № ***, которой разработка проектно-сметной документации и выполнение капитального ремонта запланированы на 2030 год.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 июня 2025 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 24 июня 2025 года (копия решения получена 23 июня 2025 года), защитник Комитета - Ф.И.О.2 просит решение, постановление отменить, приводя прежние доводы.

В судебное заседание законный представитель, и (или) защитник Комитета, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, исследовав вышеуказанное исполнительное производство, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов настоящего дела, дела об административном правонарушении, исполнительного производства, 13 июня 2024 года на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №***. Копия постановления вручена должнику 13 июня 2024 года.

Исполнительный лист выдан на основании решения Центрального районного суда г.Барнаула от 21 июня 2023 года, вступившего в законную силу 6м декабря 2023 года, о возложении на Комитет обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки капитального ремонта дома по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа СОСП от 26 мая 2025 года, исполнительные производства на основании вышеуказанного решения суда в пользу иных взыскателей не возбуждались.

4 июля 2024 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 4 ноября 2024 года. Копия данного акта вручена должнику в день его вынесения.

Постановлением от 29 ноября 2024 года Комитет привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 7 февраля 2025 года, решением судьи Алтайского краевого суда от 26 марта 2025 года постановление оставлено без изменения).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 января 2025 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 28 марта 2025 года. Копия указанного постановления получена должником 27 января 2025 года.

Во вновь установленный срок требования исполнительного документа не исполнены, документов, подтверждающих отсутствие в этом вины, не представлено.

Таким образом, Комитет не исполнил содержащиеся в исполнительном документе по названным исполнительным производствам требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Факт совершения Комитетом вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, исполнительным листом, вышеуказанными постановлениями судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, о привлечении к административной ответственности, иными материалами, оцененными должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Оснований к иной оценке доказательств не усматривается.

Таким образом, вывод должностного лица о совершении Комитетом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доказательств существования уважительных причин, объективно препятствовавших исполнению требований исполнительного документа во вновь установленный срок, принятия к этому всех возможных мер, в том числе связанных с получением необходимого финансирования, не представлено, в связи с чем доводы жалобы о неисполнении решения суда по независящим от Комитета обстоятельствам не могут быть приняты во внимание.

То обстоятельство, что разработка проектно-сметной документации запланирована в рамках вышеуказанной муниципальной программы на 2030 год, об отсутствии в бездействии Комитета объективной стороны состава вмененного правонарушения не свидетельствует.

Срок давности и порядок привлечения Комитета к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено в минимальном размере санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

В этой связи оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГ, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 июня 2025 года оставить без изменения, жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - Ф.И.О.2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Барсукова