Постановление № 5-723/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 5-723/2019

дело № 5-723/2019

УИД: 56RS0018-01-2019-009309-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ..., гражданина Республики ..., владеющего русским языком, трудоспособного, официально не работающего, регистрацию на территории Российской Федерации и Оренбургской области не имеющего,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

04 ноября 2019 года в 18:40 часов около дома № ... г. Оренбурга выявлен гражданин Республики ... ФИО1, который 23 июня 2019 года въехал на территорию Российской Федерации; 20 октября 2019 года ФИО1 выехал из Российской Федерации и вновь заехал 20 октября 2019 года. Таким образом, в нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок нахождения ФИО1 на территории РФ суммарно превышает девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что с заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. Семейных отношений на территории РФ не завел, супруги и детей не имеет, его семья живет в Республике ..., официально не трудоустроен.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 23.06.2019 года, 20 октября 2019 года выехал из Российской Федерации и вновь заехал 20 октября 2019 года, таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории РФ суммарно превышает девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: паспортом ФИО1 как гражданина Республики ...; копией миграционной карты, протоколом № ... от 05.11.2019 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 превысил срок пребывания в Российской Федерации; письменными объяснениями ФИО1, данными 05.11.2019 года сотруднику отдела полиции № ... МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № ... от 05.11.2019 года обстоятельства совершенного административного правонарушения; сведениями АС ЦБДУИГ о прибытии ФИО1 в РФ 23.06.2019 года.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, что ФИО1 не заявлял о наличии у него родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающими в РФ, напротив, указал на то, что его близкие родственники (супруга, дети) проживают на территории Республики ....

При этом ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации с октября 2019 года, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики ... ФИО1, незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При этом суд учитывает отсутствие у ФИО1 возможности самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: Оренбургская область, ....

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам:

получатель: ИНН <***> КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское», л/с <***>) Расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области БИК 045354001, КБК доходов 18811609000016000140, ОКТМО 53701000, УИН 1880256190005684377.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: