Решение № 2-7778/2017 2-7778/2017~М-7033/2017 М-7033/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-7778/2017

Дело №2-7778/2017

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Администрация Советского района г. Казани» о признании незаконным распоряжения,

УСТАHОВИЛ:

ФИО3 (далее - истец) обратился в суд с иском к Администрации Советского района г. Казани (далее - ответчик) о признании незаконным распоряжения, указав, что распоряжением главы Администрации Советского района Исполнительного комитета МО г. Казани от <дата изъята> за <номер изъят>р ему отказано в рассмотрении учетного дела по категории малоимущих.

С данным распоряжение истец не согласен, указав, что <дата изъята> он подал заявление и полный пакет документов для постановки на учет в качестве малоимущего. Административным регламентом о предоставлении муниципальной услуги по постановки на учет отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещений г. Казани такого решения как отказано в рассмотрении учетного дела нет.

При этом ответчиком истребованы документы, не предусмотренные регламентом, а именно справка об оценочной стоимости транспортного средства, принадлежащего истцу на праве собственности и документы на зарегистрированных совместно с ним лиц, но не являющихся членами его семьи.

На основании вышеизложенного истец просит признать незаконным и отменить распоряжения главы Администрации Совет района Исполнительного комитета МО г. Казани от <дата изъята> за <номер изъят>р об отказе в рассмотрении учетного дела по категории малоимущих граждан ФИО3. Признать ФИО3 нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории малоимущих граждан.

В настоящем судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила признать незаконным и отменить распоряжение главы Администрации Совет района Исполнительного комитета МО г. Казани от <дата изъята> за <номер изъят>р в части отказа в рассмотрении учетного дела по категории малоимущих граждан ФИО3. Обязать ответчика рассмотреть учетное дело ФИО3 и принять законное
решение.

Представитель ответчика Администрации Советского района ИКМО г. Казани – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности с материалами дела и выслушав доводы лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного Кодекса РФ Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относится к компетенции органов государственной власти субъекта РФ (п. 3, 7 ст. 13 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона РТ от 13.07.2007 N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" решение о принятии на учет граждан (об отказе в принятии на учет) в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается уполномоченным органом самостоятельно не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. Решение об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом с участием гражданина, о чем он уведомляется с указанием места и времени рассмотрения документов.

Судом установлено, что ФИО3 обратился в муниципальное казённое учреждение «Администрация Советского района Исполнительного Комитета муниципального образования Город Казань» с заявлением, в котором просил признать его малоимущими поставить на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Распоряжением главы Администрации Советского района ИКМО г. Казани от <дата изъята><номер изъят>р истцу было отказано в рассмотрении учетного дела на том основании, что заявителем не представлены оценочная стоимость транспортного средства и документы на совместно зарегистрированных граждан, а именно, справки: из РГУП БТИ о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности или осуществлении сделок по его отчуждению до 01.01.2000; о наличии (отсутствии) транспортного средства из Управления ГИБДД МВД по РТ; с места работы, о заработной плате по форме 2НДФЛ (за последние 12 месяцев); о размере получаемых пенсий из Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ (за последние 12 месяцев); о размерах получаемых пособий (за последние 12 месяцев); заверенные копии трудовых книжек, подтверждающие трудовой стаж. Также отсутствуют согласия на обработку персональных данных и копии паспортных данных совместно зарегистрированных граждан.

В соответствии с п.2.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по постановке на учет отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в г. Казани, утвержденного постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 06.08.2013 N 7154 результатом рассмотрения обращения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях должно стать распоряжение главы администрации района(-ов) о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В данном случае обращение ФИО3 по существу рассмотрено не было. Отказ в рассмотрении учетного дела не предусмотрен ни указанным административным регламентом, ни Законом РТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".

Таким образом, муниципальная услуга по решению вопроса о постановке на учет ФИО3 как нуждающегося в жилых помещениях фактически оказана не была, распоряжение главы Администрации Советского района ИКМО г. Казани от <дата изъята><номер изъят>р нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к МКУ «Администрация Советского района г. Казани» о признании незаконным распоряжения удовлетворить.

Признать распоряжение главы Администрации Советского района ИКМО г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в части отказа в рассмотрении учетного дела по категории малоимущих граждан ФИО3 незаконным.

Обязать Администрацию Советского района г.Казани рассмотреть заявление ФИО3 о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущих.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течение месяца с дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2017 года.

Судья Иванова И.Е.