Постановление № 5-900/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-900/2020

Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. 511

УИД 19RS0001-02-2020-003620-74 Дело 5-900/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республики Хакасия 26 мая 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Наумова Жанна Ярославовна,

при помощнике ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу и проживающего: <адрес>, <адрес>, работающего помощником машиниста в РЖД – Эксплуатационное локомотивное депо Абакан – II, холостого, военнообязанного, инвалидности не имеющего о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 03 мин. ФИО2, проживающий в <адрес>, покинул место своего проживания (пребывания), не имея для этого исключительных обстоятельств.

В отношении ФИО2 19.05.2020 был составлен протокол об административном правонарушении командиром 4 взвода роты полиции ОАО по г. Абакану – филиал ФКГУ ВНГ России Республики Хакасия майором полиции ФИО3, отобраны объяснения у правонарушителя.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен лично 19.05.2020, о чем суду предоставлен корешок повестки, о причинах неявки суду не сообщил, в заявлении от 19.05.2020 просил рассмотреть дело без его участия, вину признал.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что факт совершения ФИО2 правонарушения подтвержден представленными суду доказательствами, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; (ст. 20.6.1 введена Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 (ред. от 16.04.2020) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (вместе с «Дополнительным перечнем непродовольственных товаров первой необходимости», «Перечнем хронических заболеваний», «Перечнем субъектов Российской Федерации») в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13.03.2020 года по 31.05.2020 года.

Данным постановлением лиц, проживающих или временно находящихся на территории Республики Хакасия, обязали не покидать места проживания (пребывания) с 01.04.2020 года по 31.05.2020 года, за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни или здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку;

- следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости;

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из справки филиала ОАО «РЖД» видно, что он работает в должности машиниста электровоза в эксплуатационном локомотивном депо Абакан II, которое располагается по адресу, <адрес>.

Из объяснений ФИО2 следует, что он нарушил режим самоизоляции, т.к. ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 45 мин. он покинул место проживания, о правилах самоизоляции знал, исключительных обстоятельств для того, чтобы покинуть место своего проживания не имелось, вину признает.

Из объяснений свидетеля ФИО4, следует, что ФИО2 было известно об угрозе распространении короновирусной инфекции, о действии на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и обязанности граждан не покидать место своего жительства.

Доказательств того, что нахождение по адресу <адрес>, было вызвано необходимостью следовать к месту работы, либо к иным местам, которые указаны в Постановлении Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 в качестве исключения, не представлено.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, рапортом сотрудника полиции. Правонарушение выразилось в неисполнении обязанности при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не покидать с 01.04.2020 по 31.05.2020 места проживания, кроме перечисленных случаев.

При назначении наказания ФИО2 в силу ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не усматривается.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Частью 1 ст. 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из того, что правонарушение ФИО2 совершено впервые, доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде не установлено, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1 и ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток, через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья Ж.Я. Наумова