Решение № 12-24/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-24/2025

К делу № 12-24/2025


Р Е Ш Е Н И Е

5 марта 2025 г. г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М., подателя жалобы ФИО1, представителя заинтересованного лица административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 о признании незаконным и необоснованным постановления Административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 26 от 14.01.2025 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 3.2. ч. 1 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначение ему административного наказания, в виде штрафа в размере 3000,00 руб., его отмене, прекращении производства по настоящему делу

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № <.....> по делу об административном правонарушении от 14.01.2025 г. ФИО1 был признан виновным в том, что 12 декабря 2024 года в 10 час. 30 мин. он, являясь правообладателем земельного участка, с кадастровым номером <.....> расположенного по адресу: <.....>, допустил незаконное выброс из домовладения растительного мусора (порубочные остатки), и его складирование на территории общего пользования, рядом с площадкой, для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов, по адресу: <.....>, чем нарушил требования «Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района», утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 24 августа 2022 года № 332, раздел VIII, пункт 25 (в целях обеспечения чистоты и порядка на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, согласно которых запрещается: складирование мусора, в том числе, порубочных остатков, уличного смета скошенной травы, листвы и иных остатков растительности, мебели, бытовой техники и их частей, остатков после проведения ремонта и строительства, коробок, ящиков и иных упаковочных материалов, шинов, запасных частей транспортных средств, спортивного инвентаря, вне мусорных контейнеров и бункеров, рядом с площадкой, для сбора твердых коммунальных отходов; сорить на улицах, площадях, парках, пляжах, во дворах, подъездах и в других местах общего пользования, выставлять тару с мусором и отходами, на улицах; оставлять на улицах твердые коммунальные отходы, грязь, строительные отходы; (создавать стихийные свалки), тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства, в размере 3 000,00 рублей.

Не согласившись с данным постановлением административного органа, ФИО1, обратился в суд с жалобой на постановление № <.....> по делу об административном правонарушении от 14.01.2025 г. ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении № <.....> от 23 декабря 2024 г., был составлен в его отсутствие членом административной комиссии ФИО3 фотоснимок с кучей веток возле мусорных баков, также производился без его присутствия.

Когда его вызвали на административную комиссию, то он пытался объяснить членам комиссии, свою не причастность к совершенному правонарушению, поскольку 23.12.2024 г. в указанное в протоколе время 10-30 час. он, находился в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ», где сдавал медицинские анализы, в связи с его онкологическим заболеванием, что подтверждается имеющимися у него медицинскими документами.

Однако, его не стали слушать, незаконно признали его виновным и назначили ему наказание в виде административного штрафа. Просил суд удовлетворить его жалобу.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы своей жалобы и просил суд удовлетворить его, ссылаясь на то, что согласно выписки ЕГРН домовладение по <.....> принадлежит по 1/4 части всем членам его семьи - ему, его, жене - АКВ и их двум детям. Они не являются разными собственниками - они одна семья, что подтверждается копии свидетельства об их браке. Тремя днями позже, т.е. 19 декабря 2024 года, был составлен протокол об административном правонарушении № <.....> на его жену АКВ с приложением фотоснимков с кучей веток, точно такие же как и у него. Куча веток возле мусорных баков в тот период времени, лежала не один день. Кто выбросил эти ветки и другой растительный мусор, ему неизвестно. Кроме него, проживают соседи, возле дворов которых растут деревья и другая растительность. Однако, представитель административной комиссии ФИО4 составлявший протокол, не удосужился опросить его, соседей, а также собственников домов и земельных участков, где расположены мусорные контейнеры. На его участке есть деревья и несколько больших спиленных веток, но это было еще в сентябре, и эти ветки, он попилил на дрова и отдал их своим детям. Практически весь декабрь месяц 2024 г. он занимался медкомиссией для МСЭК (у него установлена заболевание онкология), и в тот день 12.12.2024 г. в 10-30 час. он находился в поликлинике Кореновской ЦРБ, где сдавал медицинские анализы, что подтверждается представленными им медицинскими документами. Просил суд удовлетворить его жалобу.

Представитель заинтересованного лица - административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО1 ссылаясь на то, что представитель комиссии, указал время 12.12.2024 г. 10-30 часов, только когда было обнаружено незаконное складирование веток ФИО1, при этом административное правонарушение ФИО1 было совершено ранее. Их представитель произвел фотосъемку место обнаружения складирования веток около мусорных контейнеров, при этом был обнаружен пень дерева, спиленного ФИО1. Просил суд отказать в удовлетворении жалобы ФИО1.

Суд, выслушав доводы заявителя ФИО1, настаивавшего на удовлетворении его жалобы, возражения представителя заинтересованного лица - административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района, представленные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как было установлено в суде, ФИО1 был признан виновным в том, что якобы он, 12 декабря 2024 года в 10 час. 30 мин. он, являясь правообладателем земельного участка, с кадастровым номером <.....> расположенного по адресу: <.....> допустил незаконное выброс из домовладения растительного мусора (порубочные остатки), и его складирование на территории общего пользования, рядом с площадкой, для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов, по адресу: <.....>

При этом административный орган, ссылается на наличие фотографий представленных представителем административной комиссии, на которых отсутствует привязка порубочных остатков деревьев, к дому принадлежащему ФИО1 (1/4 часть).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такими доказательствами по делу в отношении ФИО1, могли быть: осмотр места совершения административного правонарушения, с привязкой ствола спиленного дерева, к пню, обнаруженному на прилегающей территории, опрос соседей ФИО1, на предмет установления его причастности, к складированию веток около мусорных баков, а также время совершения административного правонарушения.

В соответствии ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. (часть 3 в ред. ФЗ от 14.10.2014 № 307-ФЗ)

Как было установлено в суде, административный орган указал в протоколе от 12.12.2024 г. что ФИО1, совершил административное правонарушение 12.12.2024 г. 10-30 час. около своего дома. Однако ФИО1 предоставил суду доказательства, подтверждающие его алиби, что он не мог совершать это административное правонарушение 12.12.2024 г. в 10-30 час., поскольку в это время находился в поликлинике ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» где сдавал анализы. При этом, им были предоставлены в суд соответствующие медицинские документы.

Статьей 26.1 КоАП РФ, определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, где помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Поскольку, в суде были установлены обстоятельства, исключающие возможность совершения ФИО1 12.12.2024 г. в 10-30 час. инкриминируемого ему административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», суд не находит в действиях ФИО1, этого состава административного правонарушения.

Причастность ФИО1 к совершению этого административного правонарушения, носят предположительный характер, не подтверждаются другими доказательствами по делу.

В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить жалобу ФИО1, отменить обжалуемое им постановление, о привлечении его к административной ответственности, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 о признании незаконным и необоснованным постановления Административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № <.....> от 14.01.2025 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 3.2. ч. 1 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначение ему административного наказания, в виде штрафа в размере 3000,00 руб. - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № <.....> от 14.01.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 3.2. ч. 1 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначение ему административного наказания, в виде штрафа в размере 3000,00 руб. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть пересмотрено, путем подачи кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке и сроки, предусмотренные ст. ст. 30.9-30.12 КоАП РФ.

Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов