Решение № 2-1460/2017 2-1460/2017~М-1219/2017 М-1219/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1460/2017

Дело № 2-1460/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж и обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он владеет и пользуется гаражом в районе <адрес> который находится у него в пользовании на основании разрешения МКВ № от <дата>. <дата>. Администрацией города Новочеркасска с ним был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 29,61кв.м. под гараж, расположенный по <адрес>. В настоящее время он намерен оформить правоустанавливающие документы.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «Р», общей площадью 26,7кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать КУМИ Администрации г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка под гаражом Литер «Р» по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в пользовании ФИО1 находится площадь усадьбы фактическая 31,0кв.м в том числе под строениями по адресу: <адрес>, что следует из справки МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>. (л.д.7).

На земельном участке по адресу: г<адрес> расположен гараж Литер «Р», общей площадью 26,7кв.м, что следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по стоянию на <дата>., который числится как самовольно возведенное строение (л.д.21-27).

Департаментом городского хозяйства на основании решения гаражной комиссии (протокол от <дата>. №) ФИО1 было разрешено пользование гаражом размером 6,30x4,7м, установленным по <адрес> (л.д.9).

<дата>. между ФИО1 и Администрацией города Новочеркасска заключен договор аренды земельного участка общей площадью 29,61кв.м. под гараж, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8).

Истец ФИО1 владеет и пользуется гаражом Литер «Р», общей площадью 26,7кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В настоящее время истец имеет намерения, оформить правоустанавливающие документы на гараж, однако оформить не предоставляется возможным, поскольку, гараж имеет признаки самовольно возведенного строения.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста от <дата>. конструктивное решение здания Литер «Р» с пристройкой Литер «ш1» соответствует типовому строению, описанному в таблице -№ 67а Сборника - № 19 УПБС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу о том, что здание гаража Литер «Р», общей площадью 26,7кв.м, находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, отнесенного к 3-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным (л.д. 10-20).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истицу возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что гараж Литер «Р» размещен на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - земли под гараж, строения отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведен на личные сбережения и силами истца, суд полагает, возможным признать право собственности за истцом на гараж Литер «Р», расположенные по адресу: <адрес>.

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не предоставлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права судом установлено не было.

В соответствии с положениями ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно положениям пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации, в том числе в силу пункта 3 статьи 65 Кодекса устанавливают порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из положений ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Так в настоящее время на земельном участке площадью 32,0кв.м. по адресу: в районе <адрес>, расположен гараж, находящийся фактически в пользовании ФИО1, который использует его в соответствии с его назначением. Однако, несмотря на нахождение в пользовании нежилого здания, заключить договор аренды земельного участка по вышеуказанному адресу ответчик отказывает.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж и обязании заключить договор аренды, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «Р», общей площадью 26,7кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, площадью 32,0кв.м. под гаражом Литер. «Р» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2017года.

Судья: Н.М. Калашникова