Решение № 2А-649/2020 2А-649/2020~М-546/2020 М-546/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-649/2020

Дело № 2а-649/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 15 сентября 2020года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Амирханова Р.А.,

при секретаре Гаджиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан о признании задолженности по страховым взносам в ПФ РФ в размере 85133 руб 54 коп. отраженной в справке МРИ ФНС России №7 по Республике Дагестан от 04.08.2020 года безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к МРИ ФНС России № 7 по РД по тем основаниям, что она была зарегистрирована в межрайонной инспекции ФНС №7 по Республике Дагестан в качестве индивидуального предпринимателя(далее ип0 03.04.2007 г. В декабре 2007 года регистрация в качестве ИП была прекращена на основании поданного ею заявления.

Никаких претензий со стороны налоговых, пенсионных органов. Службы судебных приставов она не получала. В ноябре 2017 года она обратилась в налоговую службу с просьбой выдать ей справку для предоставления в УСЗН г.Буйнакска для установления коммунальных льгот, где ей стало известно о том, что на тот момент она числилась как ИП.

В декабре 2017 года ей стало известно от судебного пристава исполнителя, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство. В последствии она вынуждена была обратиться в Буйнакский городской суд с исковым заявлением о признании требований об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов вынесенных Управлением ГУ ОПФР по РД в г.Буйнакске, незаконными.

Решением Буйнакского городского суда от 6 февраля 2018 года ее требования были удовлетворены.

Спустя некоторое время ей стало известно, о том, что в Буйнакском Межрайонном отделе Службы Судебных приставов в отношении нее до сих пор имеются возбужденные исполнительные производства по налогам и сборам, а именно по задолженности по страховым взносам.

После повторного обращения в межрайонную инспекцию ФНС №7 она получила справку о состоянии расчетов согласно, которой за ней до сих пор числится задолженность по страховым взносам.

Действиями контролирующих органов она не согласна.

Просит признать задолженности по страховым взносам в ПФ РФ в размере 85133 руб. 54 коп. отраженной в справке МРИ ФНС России №7 по Республике Дагестан от 04.08.2020 года безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просит суд рассмотреть административное дело без его участие.

Представитель административного ответчика ФИО3 также в судебное заседание не явился и в своем письменном заявлении просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованной стороны ГУ-ОПФР России по Республике Дагестан по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит рассмотреть настоящее дела его отсутствии.

Согласно п.1 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Поэтому суд находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствии сторон.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, суд находит, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящимся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

В силу подпункта 4 п. 1 ст. 59 НК РФ одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 п. 3 ст. 44 и подпункта 4 п. 1 ст. 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу (абзац 4 пункт 9 Постановления ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»),

При толковании подпункта 4 п. 1 ст. 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной (абзац 5 п. 9 Постановления ВАС РФ N57 от 30.07.2013).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Из положений статьи 46 Кодекса следует, что неисполнение обязанности по уплате налога, пеней влечет принудительное исполнение такой обязанности путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о таких счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 47 Кодекса в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Налоговому органу предоставлена возможность обращения в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, в случае если данное решение в указанный срок не принято.

К пеням и штрафам применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как видно из материалов дела, в 2017 году ФИО2 03.04.2007зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица за основным государственным регистрационным номером индивидуальных предпринимателей (ОГРНИП) № для занятия предпринимательской деятельностью. 09.09.2015 года регистрация в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена на основании поданного ФИО2 заявления. На лицевом счете за ФИО2 числится задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 2017 года в размере 85133,54 руб.;

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ, вступившего в силу с 02.09.2010, безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Суд, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, приходит к выводу, что сроки для взыскания налоговых платежей, пеней и штрафа, начисленных налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО2 истекли и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке.

При наличии таких фактических данных и, принимая во внимание вышеуказанные положения Закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать задолженность ФИО2 по страховым взносам в ПФ РФ в размере 85133 рублей 54 копеек отраженной в справке МРИ ФНС России №7 по Республике Дагестан от 04.08.2020 года безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взысканния.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.А.Амирханов