Постановление № 5-186/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-186/2020

Дело № 5-186/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тейково Ивановской области 24 июля 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Фирстов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2020 года в 10 часов 00 минут ФИО2 в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСov), не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 09.06.2020 № 71-уг),покинул место проживания (пребывания), был задержан сотрудниками полиции у <адрес>, в связи с тем, что 18.06.2020 прибыл из г.Москва на территорию Ивановской области и не обеспечил изоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Ивановскую область, чем нарушил п.п.5и 7.1 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в своё отсутствие, с протоколом согласен.

Учитывая, что ФИО2 был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы:

-протокол об административном правонарушении № от 20 июня 2020 года, составленный в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он был согласен;

-рапорт <данные изъяты> ФИО1 от 20 июня 2020 года, согласно которому 20.06.2020 в 10 часов 00 минут у <адрес> был задержан ФИО2, который в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 2 апреля 2020 года, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, покинул место своего проживания (пребывания);

-объяснение ФИО2 от 20 июня 2020 года, из которого следует, что он 18.06.2020 прибыл из г.Москвы в Ивановскую область и ему известно об Указе Губернатора Ивановской области о введении с 00 часов 00 минут 2 апреля 2020 года режима повышенной готовности на территории Ивановской области.

Проанализировав представленные доказательства, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно п.п. «м», «у» ч. 1 ст. 11, ст. ст. 19, 28 названного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ отнесено введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «в», «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности (п. 3), при котором граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны в период с 00 часов 00 минут 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего Указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением ряда случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в п.6 Указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;проведения индивидуальных тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, совершения индивидуальных пробежек на свежем воздухе с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, в период с 20:00 до 8:00, а в случаях совершения индивидуальных пробежек в парках культуры и отдыха (городских парках) с соблюдением установленной в настоящем абзаце дистанции - в период с 07:00 до 10:00, с 18:00 до 22:00, совершения велосипедных прогулок; совершения прогулок совершеннолетних членов семьи с детьми (лицами, не достигшими возраста 18 лет) с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением территории спортивных, игровых и детских площадок; следования к месту (от места) расположения организации, деятельность которой не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, с целью получения услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом (п.7); лица, прибывающие в Ивановскую область любыми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить свою изоляцию по месту проживания (пребывания) на 14 дней со дня прибытия в Ивановскую область, в случае пребывания на территории Ивановской области менее 14 дней - в течение всего периода пребывания (п.5.1).

Исследованными по делу доказательствами установлено, что ФИО2 прибыл 18.06.2020 на территорию Ивановской области из другого субъекта РФ (г.Москвы) и не обеспечил изоляцию по месту своего жительства по адресу: <адрес>при отсутствии указанных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг оснований, находился на территории другого района Ивановской области, в связи с чем 20.06.2020 в 10 часов 00 минут был задержан сотрудниками полиции у <адрес>.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья квалифицирует указанные действия ФИО2, как невыполнение им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 28 лет, он работает, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья согласно п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние ФИО2 и добровольное сообщение им в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении, то есть о том, что он прибыл до истечения 14-ти дней в Ивановскую область из другого субъекта Российской Федерации.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и признанию совершённого им административного правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь принципом справедливости и соразмерности назначаемого наказания содеянному суд считает назначить ФИО2 административное наказание согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного предупреждения, что будет способно оказать на ФИО2 должное воздействие и предупредить совершение им новых административных правонарушений.

Применение к нему более строгого наказания с учётом фактических обстоятельств совершённого административного правонарушения и личности ФИО2, отсутствия отягчающихнаказание обстоятельств, совершения административного правонарушения впервые, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юнусова УмеджонаАхмадовичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Н.Фирстов