Решение № 12-262/2024 21-128/2024 7-128/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 12-262/2024

судья Аверьянова З.Д. дело № 12-262/2024

№ 7-128/2024


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 19 июля 2024 года

Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при помощнике судьи Струговой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от 23 ноября 2023 года, постановление ст.инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области №18№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ст.инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи, ссылаясь на их необоснованность и незаконность, прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, представитель ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области не явился, представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Доложив дело и жалобу, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела и дополнительные доказательства, в том числе представленную видеозапись, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Водитель транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема (пункт 2.1.2 Основных положений).

Как следует из материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 42 минуты 02 секунды по адресу: <адрес>, водитель ФИО1, управляя автотранспортным средством ФОРД ФОКУС, гос.номер №, нарушил пункт 2.1.2 Правил дорожного движения РФ (был не пристегнут ремнем безопасности и (или) перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «Кордон –М» 2, заводской номер №, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту административным органом вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда, рассматривая жалобу ФИО1 на постановление о привлечении его к административной ответственности, изучив фактические обстоятельства дела, исследовав письменные доказательства в материалах дела, согласился с выводами должностного лица административного органа, оставив указанное постановление без изменения.

Однако с такими выводами суд второй инстанции согласиться не может.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей при принятии решения по жалобе ФИО1 не учтены.

Постановление по делу об административном правонарушении, является процессуальным решением, которым устанавливается вина лица в совершении административного правонарушения и назначается административное наказание, в связи с чем, при его вынесении лицу, привлекаемому к административной ответственности должны быть разъяснены его процессуальные права.

В соответствии с часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вместе с тем, из представленной ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области и просмотренной видеозаписи на 00:07 минуте видно, что ФИО1 во время движения на автомобиле ФОРД ФОКУС, гос.номер О690НМ30 был пристегнут ремнем безопасности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление ст.инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление ст.инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области № от 28 августа 2023 года, решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от 23 ноября 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда А.П. Ковалева