Решение № 3А-954/2018 3А-954/2018~М-1026/2018 М-1026/2018 от 16 декабря 2018 г. по делу № 3А-954/2018

Дело № 3а-954/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе

председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Митченко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Глайбороды < Ф.И.О. >4 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости в связи с недостоверностью (технической ошибкой),

установил:

ФИО1 обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 115000 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере <...>, по состоянию на 01.01.2015 г.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый номер <...> качестве доказательств недостоверности соответствующих сведений административным истцом представлены ответы департамента имущественных отношений Краснодарского края, утвердившего своим приказом оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости, и ООО «Земельные ресурсы», которое является исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края.

Согласно сведениям ГКН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 115000 кв.м., расположенного по адресу: <...>, составляет <...>

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 5/14 от 15.02.2018 г. заявление ФИО1 от 02.02.2018 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости отклонено.

Административный истец считает, что оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты его права и обязанности по уплате налоговых платежей за спорный объект недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорного недвижимого имущества.

В судебное заседание 17 декабря 2018 года лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

До начала судебного заседания от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

До начала судебного заседания представителем департамента имущественных отношений Краснодарского края подан отзыв относительно административного искового заявления, в котором он просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании определения суда от 17 декабря 2018 года настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Согласно части 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно статье 1 Закона Краснодарского края от 4 апреля 2016 года № 3368-КЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», установить единую дату начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2017 года.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый номер <...>

Согласно сведениям ГКН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 115000 кв.м., расположенного по адресу: <...> составляет <...>

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 5/14 от 15.02.2018 г. заявление ФИО1 от 02.02.2018 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости отклонено.

ФИО1 обратился в департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о проведении проверки.

В соответствии с ответом департамента имущественных отношений Краснодарского края № 52-3905-ж/17-12-03 от 13.12.17 г., в ходе проведения проверки установлено, что в отчете от 20.10.2015 № ГК/04.2015, выполненном ООО «Земельные ресурсы» - организацией, проводившей работы по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края, была допущена ошибка в части определения кадастровой стоимости указанного земельного участка ввиду недостоверности сведений.

Оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты права и обязанности ФИО1 по уплате налоговых платежей за спорный объект недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорного недвижимого имущества.

ФИО1 является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

П. 23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

Вместе с тем, суд не обладает специальными познания в области оценочной деятельности и не может самостоятельно установить наличие ошибок при определении оспариваемых результатов кадастровой стоимости.

Судом по делу назначена оценочная экспертиза для установления использования недостоверных сведений при определении результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, а также для определения величины кадастровой стоимости спорного объекта.

Согласно заключению судебного эксперта № 3а-954/2018-1 от 24 августа 2018 года, подготовленному ООО «Микс», кадастровая стоимость спорного земельного участка не определена, вместо этого, определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 115000 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2015 г., в размере, равном <...>

Поскольку в заключение судебной экспертизы № 3а-954/2018-1 от 24 августа 2018 года, выполненной ООО «Микс» не дан ответ на поставленный судом в определении Краснодарского краевого суда от 11 июля 2018 года вопрос о величине кадастровой стоимости спорного земельного участка, судом назначена по делу дополнительная оценочная экспертиза.

Согласно дополнительному заключению судебного эксперта № 3а-954/2018-1 от 02 ноября 2018 года, подготовленному ООО «Микс», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 115000 кв.м., расположенного по адресу: <...> на дату определения его кадастровой стоимости, по состоянию на 01.01.2015 г., составляет <...>

Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Заключение судебного эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение кадастровой стоимости спорного объекта, является относимым и допустимым доказательством по делу, не опорочено надлежащим образом. Экспертом в заключении даны ответы на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере кадастровой стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1.

Руководствуясь статьями 20, 108, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости в связи с недостоверностью (технической ошибкой) удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 115000 кв.м., расположенного по адресу: <...> на дату определения его кадастровой стоимости 01.01.2015 г., в размере <...> на период с 01 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 02.02.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е. Близнецов