Решение № 12-141/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 12-141/2017

Дело № 12-141/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдин Ф.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.31 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб. Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обжаловал его в суд. Просит постановление заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил постановление отменить по доводам изложенным в жалобе.

Представитель Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РБ будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оригинал постановления, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу ч. 2 п. 8 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик в течение трех рабочих дней с момента заключения контракта направляет соответствующую информацию в реестр контрактов на официальный сайт.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ГБУ Ветстанция <адрес> и <адрес> на должность юриста. Приказом начальника ГБУ Ветстанция <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ обязанности контрактного управляющего возложены на ФИО1

Согласно материалам дела, ФИО1, будучи ответственным должностным лицом в нарушение требований части 3 ст.103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> разместил сведения об исполнении договоров №, 2917217/РТК от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением сроков, установленных Законом о контрактной системе.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

При указанных обстоятельствах вывод заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РБ о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, являются правильными.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ контрактные управляющие совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст.7.29-7.32 настоящего Кодекса несут административную ответственность как должностное лицо. Утверждение ФИО1 он не являлся должностном лицом суд считает неубедительным.

Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений процессуальных требований при производстве по данному делу, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных начальником Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РБ обстоятельств, оснований для которой судья не находит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья: Мухаметкильдин Ф.М.