Решение № 2А-5867/2019 2А-964/2020 2А-964/2020(2А-5867/2019;)~М-4753/2019 М-4753/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-5867/2019

Дело (№) КОПИЯ(№)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ «ЮТА» обществу с ограниченной ответственностью «Завод бетонных конструкций» о признании свидетельства о регистрации СМИ «ЮТА» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к учредителю СМИ «ЮТА» обществу с ограниченной ответственностью «Завод бетонных конструкций» о признании свидетельства о регистрации СМИ «ЮТА» недействительным, мотивировав свои требования следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) было зарегистрировано СМИ «ЮТА», выдано свидетельство о регистрации СМИ серии (№)

Роскомнадзором установлено, что право приступить к производству продукции средство массовой информации «ЮТА» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

Управлением установлено, что право приступить к производству продукции СМИ «ЮТА» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

СМИ «ЮТА» не распространяется через торговые киоски розничной и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Каталоге российской прессы «Почта России» 2018-2» и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2019-1», «Каталоге российской прессы «Почта России» 2019-2».

Информация о деятельности редакции СМИ «ЮТА» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «ЮТА».

На основании изложенного, административный истец просит суд признать свидетельство о регистрации СМИ «ЮТА» серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик учредитель СМИ «ЮТА» ООО «Завод бетонных конструкций» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебных извещений.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано СМИ «ЮТА», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации серии (№)

Роскомнадзором установлено, что право приступить к производству продукции средство массовой информации «ЮТА» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

Согласно данным ЕИС Роскомнадзора СМИ «ЮТА» являлось предметом мониторинга и систематического наблюдения с момента регистрации.

Таким образом, отсутствуют подтверждения об осуществлении редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «ЮТА».

На основании регистрационной карточки, учредителем СМИ «ЮТА» является: ООО «Завод бетонных конструкций», адрес (место нахождения) лица: (адрес обезличен)

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 Закона Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанных положений доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ «ЮТА» обществу с ограниченной ответственностью «Завод бетонных конструкций» о признании свидетельства о регистрации СМИ «ЮТА» недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации СМИ газета «ЮТА» серии (№) (ДД.ММ.ГГГГ.) – недействительным.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 14.02.2020 г.

Копия верна:

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: С.Ф.Шалунова

Подлинный экземпляр решения находится в административном деле (№) Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода.