Постановление № 5-688/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-688/2017

Дело № 5-688/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2017 г. г.Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Гаранина Е.В.,

при секретаре Грибановой С.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ФИО2, 11 мая 2017 года в 09 ч. 43 мин. на ул. Московское шоссе, возле д. 25, г. Саратова управлял автомашиной ВАЗ 21124, номерной знак №, при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, был остановлен сотрудником ГИБДД. При замере светопропускания передних боковых стекол передних дверей прибором «Тоник 9462» проверка до 13 июля 2017 года, светопропускание составило 29%, что не соответствует требованиям, установленным в п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013. За совершение указанного правонарушения ФИО2 был привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. При проверке ФИО2 по базе данных ГИБДД, было установлено, что ранее 09 апреля 2017 года при управлении автомашиной ВАЗ 21124, номерной знак <***>,, постановлением № 18810064130000185683 за нарушение п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013, ФИО2 был привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, светопропускание передних боковых стекол составило 29%. Кроме того, 09 апреля 2017 года ФИО2 было выдано «Требование о прекращении противоправных действий», однако ФИО2 требования сотрудника полиции от 09 апреля 2017 года не выполнил, боковые стекла передних дверей автомашины не привел в соответствие с п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства описанного в протоколе события административного правонарушения подтвердил, свою вину признал.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положения ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривают ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 5, 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция обязана обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах.

На полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).

Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 02 марта 2009 года N 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 от 22.11.2013 № 2008-ст «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей установлено, что 00 апреля 2017 года в отношении ФИО2 вынесено постановление о привлечении его к ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в связи с тем, что автомобиле ВАЗ 21124, номерной знак <***>, которым управлял ФИО2 имел боковые передние стекла, светопропускание которых составило 29%, что не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013. Постановление от 09 апреля 2017 года вступило в законную силу.

09 апреля 2017 года ФИО2 было вручено требование о прекращении противоправных действий, а именно о необходимости привести передние боковые стекла автомобиля в течение суток в соответствии с п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013. Факт получения указанного требования подтверждается личной подписью ФИО2 в нем.

11 мая 2017 года в 09 ч. 43 мин. на ул. Московское шоссе, возле д. 25, г. Саратова был остановлен ФИО2, который управлял автомашиной ВАЗ 21124, номерной знак №. При замере светопропускания передних боковых стекол передних дверей прибором «Тоник 9462» проверка до 13 июля 2017 года, светопропускание стекол составило 29%, что не соответствует требованиям, установленным в п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013. В связи с установленным фактом ФИО2 вновь привлечен к ответственности по. ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, что подтверждается постановлением № 18810064170000323845.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения ФИО2,К. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, действия (бездействие) ФИО2, выразившиеся в неподчинении законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, связанного с не удалением тонировки с передних боковых стекол автомобиля ВАЗ 21124, номерной знак <***>, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Помимо перечисленных выше обстоятельств и подтверждающих их доказательств, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается его пояснениями, протоколом об административном правонарушении от 11 мая 2017 года № 64АР675118, рапортом сотрудника ГИБДД от 11 мая 2017 года, требованием от 11 мая 2017 года.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол в отношении ФИО2 и другие материалы дела составлены в целом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает, что совершенное ФИО2 административное правонарушение, посягает на общественные отношения в сфере порядка управления, личность лица привлекаемого к ответственности (не трудоустроен, инвалидностей не имеет), принимает как смягчающие обстоятельство признание им своей вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам в течение 60 дней: (ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 099-004), КПП645201001, ИНН <***>, ОП 4 УМВД России по г. Саратову, ОКТМО63701000, номер счета 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811690040046000140, УИН:18810464170950014429.

Разъяснить, что несвоевременная уплата штрафа образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья