Определение № 33-326/2026 33-8034/2025 от 14 января 2026 г.Оренбургский областной суд (Оренбургская область) - Гражданское Дело № 33-326/2026 (33-8034/2025) № 2-117/2020 (2-3184/2019) УИД 56RS0026-01-2019-005118-57 15 января 2026 года г. Оренбург Оренбургский областной суд в составе председательствующего судьи Шор А.В., рассмотрев единолично частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 октября 2025г. об отсрочке исполнения решения суда, Администрация г. Орска Оренбургской области обратилась в суд с заявлением, в котором просила суд предоставить отсрочку исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 июня 2020г. об обязании обеспечить технической возможностью подключения к инженерным сетям, техническими условиями подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно, к газораспределительной системе и системе водоснабжения земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № № №, № на территории кадастрового квартала № Определением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 03 октября 2025г. отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда. В частной жалобе администрация г. Орска Оренбургской области просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, разрешить вопрос по существу, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 01 февраля 2026г. В силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в дела и без проведения судебного заседания. Изучив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, судья Оренбургского областного суда приходит к следующему. Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 июня 2020г. исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах ФИО41 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО4, ФИО25, ФИО26, ФИО5 удовлетворены. Суд обязал администрацию г. Орска Оренбургской области обеспечить технической возможностью подключения к инженерным сетям, техническими условиями подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно, к газораспределительной системе и системе водоснабжения земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № на территории кадастрового квартала № Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 октября 2020г. решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 июня 2020г. оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2021г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 октября 2020г. оставлено без изменения. На основании исполнительного листа судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО6 05 июля 2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации г. Орска Оренбургской области.Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, районный суд обосновано исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда. Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции соглашается. Из обстоятельств дела следует, что указанные в решении земельные участки предоставлены в собственность гражданам бесплатно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей многодетной семьи в жилище. Решение суда находится на исполнении более 4-х лет. Обеспечение собственников земельных участков – многодетных семьей возможностью технологического присоединения к газораспределительной системе и системе водоснабжения, согласно пунктам 4, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к вопросам местного значения муниципального образования, где по существу на орган местного самоуправления возложена обязанность принять меры к выполнению обязанностей, возложенных на него законом, в связи с чем приведенные в заявлении основания отсрочки исполнения решения суда (отсутствие достаточных финансовых средств для исполнения решения суда в бюджете МО г. Орск, причинение значительного материального ущерба МО г. Орск в результате паводка 2024г.) нельзя отнести ни исключительности случая, ни к наличию объективных препятствий. Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, районный суд обосновано исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда. Кроме того, доказательств того, что предоставленная отсрочка позволит исполнить решение суда, не представлено. Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что администрация г. Орска Оренбургской области ранее уже обращалась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 июня 2020г., которое определениями Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30 августа 2024г., от 19 июня 2025г. было отказано. При повторном обращении с заявлением о предоставлении отсрочки до 01 февраля 2026г. администрация г. Орска Оренбургской области приводит обстоятельства, аналогичные ранее заявленным. С учетом изложенного, основания для отмены обжалуемого определения суда по доводам частной жалобы отсутствуют. Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа. Определением судьи Оренбургского областного суда от 03 декабря 2025г. приостановлено исполнительное производство №-ИП от 05 июля 2021г., возбужденное судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов на основании решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 июня 2020г. до принятия судом апелляционной инстанции определения по результатам рассмотрения частной жалобы администрации г. Орска Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 октября 2025г. об отсрочке исполнения решения суда. Поскольку частная жалоба администрации г. Орска Оренбургской области рассмотрена, то определение Оренбургского областного суда от 03 декабря 2025г. подлежит отмене. Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 03 октября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу администрации города Орска Оренбургской области – без удовлетворения. Приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 июня 2020 года, принятое до окончания производства по частной жалобе в суде апелляционной инстанции определением судьи Оренбургского областного суда от 03 декабря 2025 года - отменить. Председательствующий А.В. Шор Суд:Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Ленинского района г.Орска (подробнее)Ответчики:Администрация г.Орска (подробнее)Судьи дела:Шор Анна Владимировна (судья) (подробнее) |