Решение № 2-654/2019 2-654/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-654/2019

Дело № 2-654/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области составе:

председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 25 сентября 2019 года

гражданское дело по иску Коверченко <данные изъяты> к акционерному обществу «Угольная компания «Северный Кузбасс» о взыскании единовременного вознаграждения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать в его пользу единовременно пособие в размере 15% среднего месячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности, что составляет 143178 рублей 75 копеек.

Требования обоснованы тем, что он работал на шахте в подземных условиях с вредными условиями труда. 20.08.1991 уволен по уходу на пенсию. После назначения пенсии продолжал работать. Общий стаж его работы составляет 31 год 6 месяцев, в том числе льготный стаж- 15 лет 4 месяца 25 дней. Указывает, что в настоящее время возникло право на единовременное пособие в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности по добыче угля по Кемеровской области. При обращении к ответчику ему был дан ответ, что законных оснований для выплаты ему указанного пособия не имеется. В настоящее время он не работает. Для расчета суммы иска им взяты сведения органа статистики по Кемеровской области за апрель 2019 года о средней заработной плате начисленной работникам организаций угольной промышленности, которая составляет 63 635 рублей. Считает, что расчет единовременного пособия должен быть следующим: 63 635 х 15лет х15%= 143178 рублей 75 копеек.

Кроме того, 21.11.1985 при исполнении трудовых обязанностей на шахте «Березовская» он получил производственную <данные изъяты>, которая находится в прямой причинно-следственной связи с утратой профессиональной трудоспособности на 10 %.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства истца, на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности №2145 УК/18Д от 28.12.2018, исковые требования не признал, указывая, что на дату увольнения истца с шахты «Березовская» 20.08.1991 и назначения ему пенсии, Коллективный договор шахты «Березовская» на 1991г. не содержал условий о выплате работникам предприятия при назначении пенсии или увольнения с предприятия единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности. Впервые право на получение при выходе (увольнении) работника на пенсию единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности возникло у работников угольной промышленности РФ с 01 января 1993г. на основании пункта 8.3 Отраслевого тарифного соглашения, заключенного между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Министерством топлива и энергетики РФ и Министерством труда РФ на 1993г. Ни Федеральный закон от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", ни Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019-2021 годы, ни действующий Коллективный договор АО "Угольная компания "Северный Кузбасс" на 2016-2020 г.г. не предусматривают выплату единовременного пособия бывшим работникам, уволившимся с предприятий угольной промышленности до 01.01.1993.

Кроме того, представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий его пропуска.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд считает исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «Угольная компания «Северный Кузбасс» о взыскании единовременного вознаграждения необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (далее КЗоТ РСФСР), действовавшего на период увольнения истца с шахты «Березовская», коллективный договор должен содержать основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные для данного предприятия, организации в соответствии с действующим законодательством, а также положения в области рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и материального стимулирования, охраны труда, разработанные администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, организации в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный характер.

Коллективным договором устанавливаются взаимные обязательства администрации и коллектива рабочих и служащих по выполнению производственных планов, совершенствованию организации производства и труда, внедрению новой техники и повышению производительности труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции, развитию социалистического соревнования, укреплению производственной и трудовой дисциплины, повышению квалификации и подготовке кадров непосредственно на производстве.

В коллективном договоре должны содержаться обязательства администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации по вовлечению рабочих и служащих в управление предприятием, организацией, совершенствованию нормирования труда, форм оплаты труда и материального стимулирования, по охране труда, предоставлению льгот и преимуществ передовикам производства, улучшению жилищных условий и культурно-бытового обслуживания трудящихся, развитию воспитательной и культурно-массовой работы.

Статьей 9 КЗоТ РСФСР установлено, что коллективный договор распространяется на всех рабочих и служащих предприятия, организации независимо от того, состоят ли они членами профессионального союза.

Согласно ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Судом установлено, что 28.03.2019 истец ФИО2 обратился к ответчику о выплате ему единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности по добыче угля по Кемеровской области.

Согласно ответу генерального директора АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» от 15.04.2019 в выплате единовременного пособия ФИО2 отказано в связи с отсутствием законных оснований.

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 работал на предприятиях угольной промышленности в следующие периоды:

с 24.06.1968 по 01.08.1969, с 29.10.1969 по 27.12.1969 – подземным горнорабочим очистного забоя на шахте «Березовская-1» треста Кемеровоуголь;

с 11.01.1971 по 05.07.1971 - подземным горнорабочим очистного забоя на шахте «Березовская 1» комбинат Кузбассуголь;

с 20.08.1971 по 24.09.1971 – подземным помощником начальника участка ТБ и ПВК на шахте «Березовская 1» комбинат Кузбассуголь;

с 25.09.1971 по 04.09.1972 - подземным горным мастером на шахте «Березовская 1» комбинат Кузбассуголь;

с 23.10.1972 по 02.03.1972 – подземным проходчиком на шахте «Южная» комбинат Кузбассуголь;

с 03.03.1972 по 18.03.1974 - подземным горным мастером на шахте «Южная» комбинат Кузбассуголь;

с 23.02.1981 по 20.08.1991 - подземным горным мастером на шахте«Березовская» п/о Кузбассуголь (с 03.04.1981 – п/о Северокузбассуголь).

09.08.1990 ФИО2 была назначена пенсия, что следует из пенсионного удостоверения и ответа УПФ РФ в г.Березовского от 25.02.2004.

Приказом шахты «Березовская» от 19.08.1991 №236-к ФИО2 был уволен с 20.08.1991 по уходу на пенсию. После указанной даты ФИО2 не работал.

Согласно справке о переименовании предприятия за период с 03.04.1981 следует, что с 11.08.1994 шахта «Березовская» реорганизована в акционерное общество открытого типа «Шахта Березовская». С 27.01.1998 Акционерное общество открытого типа «Шахта Березовская» реорганизовано в открытое акционерное общество «Шахта Березовская». С 03.08.2009 Открытое акционерное общество «Шахта Березовская» реорганизовано в форме слияния с открытым акционерным обществом шахта «Первомайская», открытым акционерным обществом «Северокузбасское погрузочно-транспортное управление» в Открытое акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс». С 25.08.2015 Открытое акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» изменило организационно-правовую форму на Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Судом установлено, что на момент назначения истцу пенсии и увольнения истца с шахты «Березовская» на данном предприятии был заключен и действовал Коллективный договор от 1988 года, который не предусматривал выплату работникам предприятия при назначении пенсии или увольнении с предприятия единовременного пособия (вознаграждения) в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности.

Данный коллективный договор действовал до 01.01.1996г., т.е. до начала действия вновь заключенного коллективного договора на 1996г. от 14.07.1996. Указанные обстоятельства установлены из представленных коллективных договоров и пояснений представителя ответчика, также указавшего, что в 1992г. разрабатывался проект нового коллективного договора, но фактически был заключен лишь в 1996г.

Впервые единовременное пособие при выходе на пенсию было установлено Отраслевым тарифным соглашением, заключенным между Правительством РСФСР и Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности 03.12.1991, который в п. 5 главы 7 предусматривал, что при выходе работника на пенсию выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от стажа работы в отрасли и среднего заработка, но не менее: 10 лет - среднемесячный заработок; 15 лет - двухмесячный заработок; 20 лет и более - трехмесячный заработок. Вознаграждение за выслугу лет выплачивается всем работникам промышленно-производственного и строительно-производственного персонала угольной промышленности (п.3).

Данное соглашение вступило в силу 01.01.1992 и действовало до 01.01.1993 и распространялось на трудящихся всех предприятий угольной промышленности, расположенных на территории РСФСР.

Отраслевым тарифным соглашением между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации на 1993 год предусматривалось, что при выходе (увольнении) работника на пенсию ему выплачивается единовременное пособие в размере не менее 15% среднемесячного заработка, исчисленного для начисления пенсии, за каждый год работы на предприятии (п.8.3).

Пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019 - 2021 годы (утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 18.01.2019) установлено следующее: в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник получивший право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у Работодателя (с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работающему пенсионеру, имеющему стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и не менее 10 лет в угольной промышленности (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2019 года и действует до заключения нового, но не более трех лет (п.1.6 Соглашени).

Поскольку ФИО2 уволен 20.08.1991, то действие указанных Соглашений, в том числе Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021г.г. (на который ссылается истец) на него не распространяется. В данных Соглашениях не указано на обратную силу их действия и распространение в части указанного выше единовременного пособия (вознаграждения) на бывших работников.

Федеральным законом от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности на 2019-2021 годы, Коллективным договором АО "Угольная компания "Северный Кузбасс" на 2016-2020 г. выплата единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности бывшим работникам, уволившимся с предприятий угольной промышленности до 01.01.1992, не предусмотрена.

Таким образом, действовавшим на момент назначения пенсии и увольнения истца с шахты «Березовская» законодательством не предусматривалась выплата единовременного пособия (вознаграждения) в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» заявил ходатайство о пропуске истцом трехмесячного срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.

На основании ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что заявление стороны о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При этом, юридически значимым обстоятельством является установление того, с какого момента истец узнал о нарушении своего права.

В соответствии со ст.205 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (далее КЗоТ РСФСР), действовавшего на период увольнения истца с шахты «Березовская», работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Согласно ст.208 КЗоТ РСФСР, если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок не рассмотрела трудовой спор, кроме случаев, указанных в части первой статьи 206 настоящего Кодекса, заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в районный (городской) народный суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано заинтересованным работником или администрацией в районный (городской) народный суд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в приеме заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу.

В соответствии со ст.211 КЗоТ РСФСР заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) народный суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных в настоящей статье, они могут быть восстановлены судом.

Согласно ст. 222 КЗоТ РСФСР течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение или прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании ст. 98 КЗоТ РСФСР при увольнении рабочего или служащего выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Суд, разрешая указанное ходатайство о применении последствий пропуска срока на обращение в суд с требованиями о взыскании единовременного вознаграждения, приходит к выводу о том, что ФИО2 пропущен установленный ст.211 КЗоТ РСФСР 3-месячный срок для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика единовременного пособия, поскольку о нарушении своего права истец должен был узнать и узнал при увольнении, когда производилась выплата всех причитающихся ему сумм. На несвоевременную выплату таких сумм работодателем истец не ссылался.

Трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены 20.08.1991 по инициативе работника - по уходу на пенсию. ФИО2, зная о нарушении своих прав с 20.08.1991, обратился к работодателю с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности только 28.03.2019.

С учетом указанных норм права и установленных обстоятельств, поскольку трудовые отношения между истцом и ответчиком были прекращены 20.08.1991, исковое заявление поступило в суд 26.08.2019, то есть по истечении 28 лет после момента увольнения, суд считает необходимым применить последствия пропуска срока на обращение в суд, о котором было заявлено представителем ответчика, и в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Истцом в ходе рассмотрения дела доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствовавших своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не представлено, о восстановлении данного срока истец не ходатайствовал.

Поэтому в удовлетворении требований истца о взыскании с АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» единовременного вознаграждения за каждый год работы в угольной промышленности следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коверченко <данные изъяты> к акционерному обществу «Угольная компания «Северный Кузбасс» о взыскании единовременного вознаграждения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А.Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: 30.09.2019 года.

8