Решение № 2-199/2017 2-199/2017(2-5878/2016;)~М-2814/2016 2-5878/2016 М-2814/2016 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-199/2017

копия

дело № 2-199/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре Серобян И.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассматривая гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в Красноярском крае, в котором просит установить границ в земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: г. Красноярск, СТ «Октябрьское-2», земельный участок У, в соответствии с межевым планом от 28.11.2014 года, подготовленным ООО ПКФ «Ирбис». Требования мотивированы тем, что с 2000 года истица ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: г. Красноярск, СТ «Октябрьское-2», земельный участок У. Право собственности подтверждается свидетельством о регистрации права от 14.04.2000 года серия Х. Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. С целью установления границ земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план земельного участка истицы. При этом в ходе подготовки межевого плана кадастровым инженером было выявлено наложение границ участка ФИО1 с участком, находящимся в федеральной собственности с кадастровым номером У. ТУ Росимущество в Красноярском крае отказало в согласовании смежной границы земельных участков.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Красноярском крае, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Закон к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относит земельные участки (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В соответствии с п/п.2 ч.1 и ч. 3 ст. 6 ЗК РФ объектом земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества (п. 2 ст. 131 ГК РФ).

Как предусмотрено ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета и о правовом режиме земель в Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 1 данного закона кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.

К числу уникальных характеристик земельных участков как объектов недвижимости п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» относят описание местоположения границ и площадь.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Характерные точки границ земельного участка отражаются в межевом плане (ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из вышеприведенных норм следует, что для признания земельного участка недвижимой вещью (объектом права собственности), которая может быть истребована из чужого незаконного владения, земельный участок должен быть индивидуализирован, то есть в установленном законодательством порядке определены предусмотренные законом особые характеристики объекта, которые однозначно выделяют данный участок среди иных земельных участков. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

В силу ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Частью 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 597 кв. м., расположенного по адресу: Россия, <...> «Октябрьское-2», участок 39-1 с кадастровым номером У, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права от 14 июня 2000 года. В кадастровом паспорте земельного участка на земельный участок ФИО1 указано, что его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, указана площадь – 597 кв.м. Таким образом, сторона истца право собственности на земельный участок зарегистрировала в упрощенном порядке, без проведения работ по его межеванию: определения границ на местности, определения координат поворотных точек и других геодезических данных, представив вышеуказанные документы в качестве правоустанавливающих, где площадь земельного участка была указана декларативной.

С целью установления границ земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ООО ПКФ «Ирбис», которым был подготовлен межевой план земельного участка истицы. При этом в ходе подготовки межевого плана кадастровым инженером было выявлено наложение границ участка ФИО1 с участком, находящимся в федеральной собственности с кадастровым номером У. ТУ Росимущество в Красноярском крае отказало в согласовании смежной границы земельных участков.

В соответствии с заключением землеустроительной экспертизы от 30 мая 2017 года, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела ООО «ГИПРОЗЕМ», фактические границы земельного участка, занимаемого ФИО1, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером У, являющегося собственностью Российской Федерации, площадь наложения 1051 кв.м.

В тоже время, как следует из материалов дела (л.д. 90-97), распоряжением администрации г. Красноярска от 25.11.1999 года № 2-недв. по результатам инвентаризации ФИО1 были предоставлены в собственность два участка У, площадью 947,8 кв.м. и У, площадью 597 кв.м. Согласно плана на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1 (л.д. 91) участок У площадью 1544 кв.м. состоял из двух обособленных земельных участков У и У. Согласно каталогу координат (л.д. 90) земельный участок У находится в 35 метрах от участка У. Земельный участок площадью 1544 кв.м., состоящий из двух обособленных контуров земельных участков У и У не был поставлен на кадастровый учет как единый многоконтурный участок, а был оформлен как два самостоятельных участка с присвоением каждому отдельного кадастрового номера по заявлению ФИО1 (л.д. 96).

При этом согласно данным топографической съемки, произведенной в рамках судебной землеустроительной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером У, площадью 597 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, СТ «Октябрьское-2», участок У, установление смежной границы с которым является предметом спора, находится за пределами фактически используемого ФИО1 земельного участка и не имеет наложений с земельным участком, находящимся в федеральной собственности, с кадастровым номером У.

При этом согласно выводам эксперта земельный участок с кадастровым номером У был поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Согласно выводам судебной экспертизы сформированный кадастровым инженером ФИО3 (ООО ПКФ «Ирбис») земельный участок У, границы которого отражены им в межевом плане по уточнению местоположения границы и площади, фактически являются попыткой присоединить самовольно захваченную территорию, являющуюся частью земельного участка с кадастровым номером У федеральных земель.

В пользу недостоверности межевого плана от 28.11.2014 года, подготовленного ООО ПКФ «Ирбис», также свидетельствует и то обстоятельство, что при проведении заявителем кадастровых работ не анализировалось содержание находящегося в администрации г. Красноярска землеустроительного дела на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, СТ «Октябрьское-2», участок У1,

Следовательно, межевой план от 28.11.2014 года, подготовленный ООО ПКФ «Ирбис», не соответствует требованиям законодательства, в частности, ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", вследствие чего оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: г. Красноярск, СТ «Октябрьское-2», земельный участок 39-1, в соответствии с вышеуказанным межевым планом не имеется.

Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела позволяют суду сделать вывод о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае об установлении границ земельного участка отказать в полном объеме..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных