Решение № 2-376/2025 2-376/2025~М-179/2025 М-179/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2-376/2025

Дело № 2-376/2025

УИД 21RS0001-01-2025-000386-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Авдониной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО2 об установлении факта пользования и проживания жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском, мотивируя свои исковые требования тем, что на основании решения Исполнительного комитета Алатырского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период работы в СУ-7 <адрес> выдан ордер № на право занятия двухкомнатной <адрес>, жилой площадью 28,5 кв.м. в <адрес> микрорайона Стрелка <адрес> Республики. В разделе «состав семьи» указаны: ФИО4 жена, ФИО5 сын. На момент выдачи ордера брак между ФИО3 и ФИО4 был расторгнут, ФИО3 состоял в сожительстве с ФИО6. Данные о личности ФИО4, ФИО5, место их нахождения ей не известно. Выдача ордера была приурочена к празднованию Дня строителя, который в 1977 году отмечался 12 августа. Фактически общая площадь квартиры составляет 53,31 кв.м. ФИО3 является ее отцом, ФИО6 ее матерью, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Она проживала по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон Стрелка, <адрес>, с момента рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В период совместной жизни с ФИО6 у ФИО3 родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (подтверждается свидетельством о рождении), который также проживал в спорной квартире с момента рождения, зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ. Ее отец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № Отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики. Ее брат ФИО2 в приватизации принимать участия не желает. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в ордере, в адресных справках, в справке об отсутствии права собственности на объекты недвижимости, в копии свидетельства о смерти ФИО2 Коммунальные услуги оплачиваются регулярно, задолженности не имеется. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Намереваясь использовать свое право на приватизацию, которым не воспользовалась ранее, она обратилась в администрацию <адрес> Республики, но получила отказ, поскольку ее данные не указаны в ордере.

Договор социального найма с ФИО3 заключен путем открытия лицевого счета. Оплата за предоставление коммунальных услуг производится в полном объеме, в установленные сроки. То есть в установленном порядке выполняется обязанность по содержанию жилого помещения, в связи с чем, с учетом указанных обстоятельств, у нее возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке. Во внесудебном порядке воспользоваться правом на приватизацию она не имеет возможности.

Просит: установить факт пользования и проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики, паспорт гражданина Российской Федерации <...> выдан Отделом внутренних дел <адрес> и <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении - квартире, площадью 53,31 кв.м., расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон стрелка, <адрес>, на условиях договора социального найма; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом внутренних дел <адрес> и <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 53,31 кв.м., расположенную по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон стрелка, <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что ФИО3 являлся ее отцом, ФИО6 является ее матерью. В зарегистрированном браке родители не состояли. Отцу был выдан ордер на получение <адрес> мкр. Стрелка <адрес>. В ордер были включены, кроме ее отца, его бывшая супруга и их сын, с ними она не знакома, они никогда не общались, они в данной квартире никогда не проживали. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она проживает в <адрес> мкр. Стрелка <адрес>, данную квартиру она приобрела на свои личные денежные средства после расторжения брака. Ранее в приватизации она не участвовала.

Представитель ответчика администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики ФИО7, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования считала подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснила, что они заселились в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ. В зарегистрированном браке с ФИО3 она не состояла, про его бывшую супругу и его сына ей ничего неизвестно, она их никогда не видела и адрес их проживания ей неизвестен.

Представители третьих лиц Управления по строительству, архитектуре, благоустройству территорий и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алатырского муниципального округа Чувашкой Республики, Управления Росреестра по Чувашской Республике, ООО УК «21 ВЕК», Отдела имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые извещения.

Третьи лица ФИО8, С.Е.С., М.Д.С., Б.Г.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма регулируются статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 данной статьи предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

Частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, следовательно, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В абз. 1 ст. 7 настоящего Закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 28 ЖК РСФСР предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

На основании статьи 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом М. С., - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент предполагаемого вселения истицы в спорную квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Алатырского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период работы в СУ-7 <адрес> выдан ордер № на право занятия двухкомнатной <адрес>, жилой площадью 28,5 кв.м. в <адрес> микрорайона Стрелка <адрес> Республики. В разделе «состав семьи» указаны: ФИО4 жена, ФИО5 сын.

На момент выдачи ордера брак между ФИО3 и ФИО4 был расторгнут на основании решения Алатырского районного суда Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ (брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о расторжении брака № Бюро ЗАГС исполкома Алатырского городского Совета депутатов трудящихся ЧАССР), ФИО3 состоял в сожительстве с ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО9 (истец) родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе Алатырь Чувашской АССР, отец ФИО3, мать ФИО6 (свидетельство о рождении I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрировала брак с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, присвоена фамилия ФИО10, брак прекращен (справка о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 (ответчик) родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, отец ФИО3, мать ФИО6 (повторное свидетельство о рождении I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО3 является отцом истца ФИО1, матерью - ФИО6

ФИО6 проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о месте жительства в паспорте ФИО6 (9701 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> и <адрес> ЧР), а также свидетельскими показаниями.

Из показаний свидетеля С.И.И. следует, что семью ФИО6 она знает с момента заселения в спорную квартиру в 1977 году. Семья свидетеля С.И.И. заселилась в этот дом по гарантийному письму из аварийного жилья. Она, С.И.И., хорошо знала супруга ФИО6 - ФИО3. В браке у них родилось двое детей: сын ФИО2 и дочь ФИО1. За все время проживания с этими людьми в одном подъезде она не знала о том, что у главы семейства ФИО3 имеются еще дети. Они никогда не приезжали. После смерти ФИО3 в квартире проживала его жена ФИО6 с детьми.

Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что в 1977 году она с мужем получили квартиру в <адрес> мкр. Стрелка <адрес> АССР. Ее мужу выдали ордер на заселение по месту работы. Семье ФИО6 тоже был выдан ордер на заселение в квартиру в этом доме. Их заселили в один подъезд, где до сих пор они проживают. С ФИО6 они находятся в дружеских отношениях. После смерти её мужа в спорной квартире она проживала с детьми. После того, как дети выросли и разъехались, она живет в квартире одна. О том, что у ФИО3 была другая жена и дети, ей ничего не известно.

Истец ФИО1 проживала по адресу: Чувашская Республика. <адрес>, микрорайон Стрелка, <адрес>, с момента рождения (ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой ОВМ МО МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 (брат истца) проживал по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон Стрелка, <адрес>, с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 в приватизации принимать участия не желает, представил заявление о признании исковых требований.

Коммунальные услуги оплачиваются регулярно, задолженности не имеется, что подтверждается справкой отдела имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из финансового лицевого счета № ООО УК «21 век» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра имущества «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – квартира, кадастровый №, площадь 53,31 кв.м., адрес: Чувашская Республика, <адрес>, мкр. Стрелка, <адрес>, находится в муниципальной собственности на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, фактически общая площадь квартиры составляет 53,3 кв.м., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт правоотношений по социальному найму жилого помещения, предоставленного семье ФИО3, как работнику СУ-7.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира, площадью 53,3 кв.м., находящаяся на третьем этаже по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, мкр. Стрелка, <адрес>, имеет кадастровый №, инвентарный номер Р03/01728,39, указано, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателях: муниципальное образование <адрес> Республики.

БУ ЧР «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики сообщило, что сведений о регистрации права собственности объектов недвижимости на территории Чувашской Республики - Чувашии, до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, мкр. Стрелка, <адрес> архиве Учреждения не имеется.

Поскольку отцу истца ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, мкр. Стрелка, <адрес>, жилой площадью 28,5 кв.м., площадью 53,3 кв. м. было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, вместе с ним в спорное жилое помещение в августе 1977 года вселены члены его семьи – мать истца ФИО6, впоследствии родились дети ФИО1, ФИО2, при этом на момент передачи имущества в муниципальную собственность истец ФИО1 уже проживала в спорном жилом помещении, а ее вселение осуществлялось на законных основаниях. Таким образом, истец, проживая в спорном жилом помещении, приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения спорного помещения к специализированному жилищному фонду или нахождения его в аварийном состоянии. Соответственно, истец не может быть ограничена в праве на приватизацию занимаемого помещения на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по смыслу которого право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма, требования истца в силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежат удовлетворению.

Поскольку истец по независящим от нее причинам не может реализовать право на приватизацию занимаемых жилых помещений, суд приходит к выводу, что за ФИО1 может быть признано право собственности на жилое помещение по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, мкр. Стрелка, <адрес>, площадью 53,3 кв. м.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Установить факт пользования и проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом внутренних дел <адрес> и <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении - квартире, площадью 53,3 кв.м., расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон стрелка, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом внутренних дел <адрес> и <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 53,3 кв.м., расположенную по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон Стрелка, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий Л.Н. Филатова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.