Решение № 2А-255/2020 2А-255/2020~М-90/2020 М-90/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-255/2020

2а-255/2020

25RS0011-01-2020-000106-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний

Приморского края 11 февраля 2020 год

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «РКЦ ДВ» к ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК, судебному приставу исполнителю ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК – ФИО1 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Спасский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и <адрес> находится исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в сумме <СУММА> с Д.Г.М. в пользу ООО «РКЦ ДВ».

Взыскателем ООО «РКЦ ДВ» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по ГО Спасск-Дальний и <адрес> по средствам почты России был направлен исполнительный документ с приложением заявления на возбуждение исполнительного производства, копии листа записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «РКЦ ДВ» (подтверждающей полномочия заявителя), о чем свидетельствуют штамп печати входящей корреспонденции. В заявлении на возбуждение исполнительного производства в отношении должника содержались требования, порядок рассмотрения которых определён положениями ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: произвести расчет задолженности процентов, направить запрос в КАБ с целью установления места жительства должника (регистрации), фактическою места нахождения (временной регистрации); направить запрос в ЗАГС о предоставлении сведений о заключённых браках. Ф.И.О. супруга, регистрации актов смерти; наложить временное ограничение на выезд должника из РФ; наложить арест на всё ликвидное имущество должника по адресам: <адрес>; направить запрос в ИЦ УВД <адрес> с целью установления фактов привлечения должника к административной или уголовной ответственности; запросить в МОГТО и РАС № УМВД по <адрес> административную практику в отношении должника наложить арест на транспортные средства находящиеся у должника в фактическом пользовании.

ООО «РКЦ ДВ» полагает действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК – ФИО1 незаконным, нарушающим права взыскателя и требования действующего законодательства об исполнительном производстве.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в адрес ООО «РКЦ ДВ» от судебного пристава-исполнителя ФИО1 постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП не поступали, в том числе постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о применении мер принудительного характера (ограничение права выезда, обращение взыскания на счета, запреты регистрационных действий в отношении имущества), копии актов совершения исполнительных действий.

В связи с чем, административный истец считает, что исполнительные действия, а также меры принудительного исполнения в отношении должника Д.Г.М. не применялись.

Административным истцом установлено, что судебным приставом-исполнителем не в полной мере совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), несвоевременно приняты или не приняты меры принудительного исполнения и исполнительные действия, заявленные взыскателем (административным истцом) при предъявлении исполнительного документа к исполнению (не направлены необходимые запросы и не истребованы сведения имеющие существенное значение для ведения исполнительного производства, не обращено взыскание на имущество должника находящееся по адресу проживания, не проведены исполнительные действия по местам возможного проживания должника и регистрационного учёта, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ, не проведена проверка совместно нажитого имущества, не истребованы сведения о доходах должника, не обращено взыскание на доли должника в недвижимом имуществе, не объявлен розыск имущества должника), не обращено взыскание на ТС должника, чем нарушены положения п.1,2 ст.4, ст. 64, 64.1. 67. 68. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и права ООО «РКЦ ДВ» как взыскателя.

В нарушение норм законодательства об исполнительном производстве в адрес ООО «РКЦ ДВ» должностными лицами ОСП по ГО Спасск-Дальний и <адрес> не направлялись постановления, вынесенные в процессе ведения исполнительного производства, в т.ч. постановления о применении мер принудительного исполнения и совершении исполнительных действий. Бездействие судебного пристава-исполнителя и не применение принудительных мер и необходимого комплекса исполнительных действий привели к незаконному окончанию исполнительного производства.

Об окончании исполнительного производства №-ИП административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ из официального сайта ФССП России по <адрес>.

В связи с вышеизложенным истец просит признать действия (бездействия) судебного пристава исполнителя ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК – ФИО1 выразившиеся в не рассмотрении требований содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства в отношении Д.Г.М.; Обязать руководителя ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ; Обязать руководителя ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП; Обязать руководителя ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК направить исполнительный документ №ФС 016566607 в отношении Д.Г.М. в адрес ООО «РКЦ ДВ»; Возложить обязанность на руководителя ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК провести служебную проверку в отношении должностных лиц виновных в нарушении Федерального законодательства об исполнительном производстве.

В случае пропуска срока для обращения в суд, с учетом причинения ущерба действиями должностных лиц взыскателю ООО «РКЦ ДВ», а также внесения ложных сведений на официальный сайт ФССП России истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного иска. Дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «РКЦ ДВ» при наличии надлежащего уведомления административного ответчика.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.

Судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и <адрес> ФИО2 предоставил в суд возражение на административное исковое заявление, в котором изложил свою позицию по заявленным требованиям, в удовлетворении иска просил отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Должник Д.Г.М. извещалась судом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, её неявка не препятствует рассмотрению искового заявления.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ) срока.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Спасский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: <СУММА>., в отношении должника: Д.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес> Россия 692211, в пользу взыскателя: ООО "РКЦ-ДВ".

В рамках рассматриваемого исполнительного производства были направлены запросы в контрольно-регистрирующее органы, для установления имущественного положения должника.

Из полученных ответов установлено, что автотранспортных средств за должником не зарегистрировано. Должник имеет счета в ПАО «МТС Банк».

Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на данный счет был наложен арест. На депозитный счет ОСП по г.о. Спасск-Дальнему и СМР денежные средства не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч.1 с г 46. п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства № -ИП. направлены запросы в контрольно-регистрирующее органы, для установления имущественного положения должника, при установление имущества на него будет обращено взыскание в соответствии с ФЗ № «Об исполнительном производстве».

Как следует из административного искового заявления, о бездействии судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и <адрес> ФИО3 административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, увидев на официальном сайте ФССП России по <адрес> информацию об окончании исполнительного производства (л.д.5).

Таким образом, предусмотренный частью 3 статьи 219 КАС РФ срок для обжалования действия (бездействия) судебного пристава исполнителя ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК – ФИО1 выразившиеся в не рассмотрении требований содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства в отношении Д.Г.М. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административное исковое заявление подано истцом в Спасский районный суд только ДД.ММ.ГГГГ (отправлено по средствам Почта России ДД.ММ.ГГГГ), то есть с пропуском установленного законом срока, что подтверждено штампом входящей корреспонденции (л.д. 2).

Изучив заявленное ходатайство, суд не усматривает уважительности причин пропуска срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доказательства уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлены.

Поскольку суду не предоставлено сведений объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной подачи иска, то в данном случае оснований для восстановления пропущенного десятидневного срока для подачи административного искового заявления суд не усматривает.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Перечисленные выше обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «РКЦ ДВ» к ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК, судебному приставу исполнителю ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по ПК – ФИО1 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.М. Середыч