Решение № 2А-2088/2020 2А-2088/2020~М-1952/2020 М-1952/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2088/2020

№ 2а-2088/2020

№ 64RS0047-01-2020-002626-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 г. г.Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Рыбниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Октябрьскому районному отделу судебных приставов г.Саратова, заинтересованные лица ФИО2, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 03 августа 2020 г.,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Октябрьскому РОСП г. Саратова, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата>, мотивируя свои требования тем, что мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Саратова вынесен судебный приказ № от <дата> о взыскании с ФИО1 алиментов в пользу ФИО2, <дата> года рождения, на содержание несовершеннолетнего сына Ильи, <дата> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода. Взыскания производить ежемесячно, начиная с <дата> по день совершеннолетия сына Ильи, <дата> года рождения, то есть до <дата>г.. Как указано в административном исковом заявлении, по информации из приложения «Госуслуги» <дата> ФИО1 стало известно о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному судебному приказу Октябрьским РОСП г. Саратова №-ИП от <дата>г.. Постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не получал. Административный истец зарегистрирован и постоянно проживат по адресу: <адрес>, эти данные указаны в судебном приказе, ФИО1 официально трудоустроен, от уплаты алиментов не уклоняется.

В связи с чем, административный истец просит суд отменить постановление о возбуждении исполнительного производства Октябрьского РОСП г. Саратова №-ИП от <дата>

Административный истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель административного ответчика Октябрьского РОСП г. Саратова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения на административное исковое заявление (л.д. 20-21).

Заинтересованное лицо УФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия, не явившихся административного истца, представителя административного ответчика и заинтересованных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Из ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Саратова вынесено судебный приказ, которым постановлено «взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, алименты в пользу ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на содержание несовершеннолетнего сына Ильи, <дата> года рождения, в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода. Взыскания производить ежемесячно, начиная с <дата> по день совершеннолетия сына Ильи, <дата> года рождения, то есть до <дата>г.» (л.д. 12, 23, 29).

<дата> ФИО2 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 28) предъявив судебный приказ мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Саратова от <дата>

Постановлением от <дата> судебным приставом – исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 (л.д. 34-36), которое было направлено в адрес ФИО1 (л.д. 59).

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д. 43).

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 44-45), постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО3 от <дата> обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 46-47).

<дата> ФИО2 обратилась с заявлением о возврате исполнительного документа в отношении ФИО1 (л.д. 21, 52).

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО3 вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 48-49) и постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д. 50-51).

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 55-56).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован в статье 69 Закона № 229-ФЗ, согласно части 3 которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу статьи 96 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2 статьи 99 Закона № 229-ФЗ).

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, <дата> представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 обратилась с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г.Саратова (л.д.3-5). Определением суда от <дата> административное исковое заявление было принято к производству суда. <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО3 вынесены постановления: о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации; об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства; об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю.

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения. Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод лица с указанием на способ восстановления такого права.

Суд считает, что права ФИО1 на момент принятия судом административного искового заявления к производству суда не были нарушены, обжалуемое постановление судебным приставом-исполнителем было отменено самостоятельно. Восстановления каких-либо прав административно истца в судебном порядке не требуется.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Саратова, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 03 августа 2020г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 05 октября 2020 г.