Решение № 2-2998/2020 2-2998/2020~М-2667/2020 М-2667/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-2998/2020

.

Дело № 2-2998/20

УИД 50RS0042-01-2020-003913-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Базылевой Т.А.,

при секретаре Гришиной Т.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 является членом СНТ «Восход» и в его пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является членом СНТ «Восход» и в его пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В целях приватизации указанного выше земельного участка ФИО3 обратился в ФИО2-Посадского городского округа с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако ему было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок частично попадает в несколько территориальных зон, а именно в зону, предназначенную для ведения садоводства и дачного хозяйства и территорию двойного учета. Пояснила, что ФИО4 ФИО3 было предложено обратиться в Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес> по вопросу внесения изменений в ПЗЗ. Поскольку ФИО3 не является собственником спорного земельного участка, он этого сделать не может. Указала, что согласно уведомлению Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ формируемый земельный участок пересечений с землями лесного фонда не имеет. Пояснила, что ФИО3 владеет и пользуется земельным участком в соответствии с его назначением в существующих границах, оплачивает целевые и членские взносы. Просит суд признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: ведение садоводства, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане.

Представитель ответчика ФИО2-Посадского городского округа по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку земельный участок на схеме имеет иную конфигурацию.

Представители третьих лиц СНТ «Восход», Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, суду доверяют.

Представитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что границы испрашиваемого земельного участка пересекаются с территорией двойного учета, что препятствует передаче земельного участка в собственность истца.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7,8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Границы земельного участка в соответствии с требованиями закона не установлены.

Из материалов дела усматривается, что Решением исполкома (городского) Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы землепользования ФИО2-Посадского машиностроительного завода под коллективное садоводство площадью <данные изъяты> га (лд.<адрес>) Постановлением ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Восход» предоставлен земельный участок общего пользования в общую совместную собственность членов Садового товарищества, с выдачей свидетельств о праве собственности (л.д.20).

Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Восход», решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ за ним закреплен садовый участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14,15).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Восход» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

ФИО3 обратился в ФИО2-Посадского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 7-9).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок частично попадает в несколько территориальных зон, а именно в зону, предназначенную для ведения садоводства и дачного хозяйства и территорию двойного учета (л.д. 11-13).

Обратившись в суд, ФИО3 просит признать за ним право собственности на указанный участок в порядке бесплатной приватизации.

Представитель ответчика ФИО2-Посадского городского округа возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что испрашиваемый земельный участок частично попадает в несколько территориальных зон, а именно в зону, предназначенную для ведения садоводства и дачного хозяйства и территорию двойного учета.

По ходатайству представителя истца по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО7

Согласно заключению эксперта установлено, что по результатам полевых измерений подготовлен ситуационный план расположения земельных участков в СНТ «Восход» с указанием размеров и расчетом площади земельного участка №. Участок ФИО3№ в СНТ «Восход» огорожен единым забором с участком ФИО3 № с кадастровым номером <данные изъяты> в СНТ» Восход», учтенным в ЕГРН границами. Граница между земельными участками № и № условная, соответствует сведениям ЕГРН о границах участка №. <адрес> участка № в оставшихся границах составляет <данные изъяты> кв.м. Права на участок не зарегистрированы, участок на кадастровый учет не поставлен. Участок используется под садоводство. Согласно данным ЕГРН, границы участков <данные изъяты> уже учтены в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством, и сведения ЕГРН о местоположении границ соответствует фактическим заборам на местности, что свидетельствует об отсутствии споров по местоположению фактических границ этих участков. Фактические границы участка <данные изъяты> на площади <данные изъяты> кв.м. выходят за границы землеотвода СНТ «Восход» и, следовательно, на этой площади располагаются на землях лесного фонда. При совмещении границ участка <данные изъяты> по схеме расположения, сданной в ФИО2-Посадского городского округа, с фактической ситуацией генплана, видно, что границы участка по схеме расположения находятся в пределах границ генплана и на расстоянии 1,60 м не доходят до границ генплана. Дополнительно выявлено, что границы участка 63 по схеме расположения не соответствуют фактическому северо-восточному забору участка <данные изъяты> по расстоянию <данные изъяты> метра. Границы участка лесного фонда на момент проведения данной землеустроительной экспертизы не учтены в ЕГРН. Считает, что утверждение ФИО4 о несоответствии схемы расположения участка 63 в СНТ «Восход» на площади 0<данные изъяты> границам территориальной зоны СХ-2 является ошибочным, так как согласно сообщению управления лесного фонда, пересечений проектных границ с участком лесного фонда не имеется. Картографический материал ПЗЗ не имеет четких контуров, цифровые границы территориальных зон не опубликованы. Экспертом предложен один вариант установления границ спорного земельного участка, по которому установить границы участка ФИО3 № в СНТ «Восход» площадью <данные изъяты> кв.м. в пределах фактических границ за вычетом предполагаемого наложения на другие территориальные зоны. Согласно приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От 04.02.2019г.) установить вид разрешенного использования: ведение садоводства и категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 экспертное заключение поддержал и показал, что участок ФИО3 № в СНТ «Восход» огорожен единым забором с участком ФИО3 № с кадастровым номером <данные изъяты>, с учтенными в ЕГРН границами в СНТ «Восход». Граница между участками <данные изъяты> условная, соответствует сведениям ЕГРН о границах участка <данные изъяты>. <адрес> участка <данные изъяты> в оставшихся границах составляет <данные изъяты> кв.м. Права на участок не зарегистрированы, участок на кадастровый учет не поставлен. Участок используется под садоводство. Выявлено, что фактические границы участка <данные изъяты> на площади <данные изъяты> кв.м. (из <данные изъяты> кв.м. фактических) выходят за границы землеотвода СНТ «Восход» и, следовательно, на этой площади располагаются на землях лесного фонда. Реестровых ошибок при проведении данной экспертизы не выявлено. Считает возможным установить границы участка ФИО3 № в СНТ «Восход» площадью <данные изъяты> кв.м. по варианту № в пределах фактических границ за вычетом предполагаемого наложения на другие территориальные зоны.

Таким образом, заключением эксперта установлено, что испрашиваемые истцом границы земельного участка площадью 640 кв. м находятся в границах территориальной зоны СХ-2, не выходят за границы землеотвода СНТ «Восход» и не имеет пересечений с землями лесного фонда.

По смыслу ч.3. и ч.4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Принимая во внимание, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Земельного Кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, по решению общего собрания членов СНТ «Восход» о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации земельный участок распределен ФИО3, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также учитывая, что испрашиваемые истцом границы земельного участка площадью 640 кв. м находятся в границах территориальной зоны СХ-2, не выходят за границы землеотвода СНТ «Восход» и не имеет пересечений с землями лесного фонда и заключение эксперта содержит каталог координат образуемого земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Руководствуясь ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. ст. 15, 27 ЗК РФ, ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, со следующими координатами в системе координат МСК 50:

№
Х

Y
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2020 года.

Судья Т.А.Базылева

.

.

.

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.